《關(guān)于開(kāi)展2018年流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》

中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)，主要立足于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，做好基礎(chǔ)性、公共性工作，發(fā)揮中央財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本引導(dǎo)作用，支持供應(yīng)鏈體系中薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)。文件要求，地方要因地制宜，規(guī)范采用財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等資金支持方式。（財(cái)政部-2018年5月）

《關(guān)于開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》

《通知》提出，推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與商業(yè)銀行、相關(guān)企業(yè)等開(kāi)展合作，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，發(fā)揮上海票據(jù)交易所、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)和動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施作用，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，為資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供安全通道，為符合條件的中小微企業(yè)提供成本相對(duì)較低、高效快捷的金融服務(wù)。

推動(dòng)政府、銀行與核心企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融監(jiān)管，打擊融資性貿(mào)易、惡意重復(fù)抵質(zhì)押、惡意轉(zhuǎn)讓質(zhì)物等違法行為，建立失信企業(yè)懲戒機(jī)制，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。（商務(wù)部等8部門(mén)-2018年4月）

《企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持證券掛牌條件確認(rèn)指南》

對(duì)應(yīng)收賬款A(yù)BS的發(fā)行和存續(xù)期管理進(jìn)行了規(guī)范。這是繼“PPP項(xiàng)目資產(chǎn)”之后，監(jiān)管部門(mén)關(guān)于大類基礎(chǔ)資產(chǎn)系列信息披露和掛牌條件確認(rèn)所發(fā)布的第二個(gè)指南。（滬深交易所、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)-2017年12月）

《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》

《辦法》明確應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記參照質(zhì)押登記辦理，應(yīng)收賬款包括基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項(xiàng)目收益權(quán)，登記期限從1-5年擴(kuò)展為0.5-30年。（央行-2017年10月）

《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》提出到2020年，形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用顯著增強(qiáng)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。（國(guó)務(wù)院辦公廳-2017年10月）

《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（2017-2019年）》

要推動(dòng)地方政府為中小企業(yè)開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)下融資業(yè)務(wù)提供便利，支持政府采購(gòu)供應(yīng)商依法依規(guī)開(kāi)展融資；要?jiǎng)訂T國(guó)有大企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)等供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)供應(yīng)商開(kāi)展在線應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。（央行、商務(wù)部等7部門(mén)-2017年5月）

《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見(jiàn)》

大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資。推動(dòng)更多供應(yīng)鏈加入應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)；建立應(yīng)收賬款交易機(jī)制，推動(dòng)大企業(yè)和政府采購(gòu)主體積極確認(rèn)應(yīng)收賬款，幫助中小企業(yè)供應(yīng)商融資。（央行等8部委-2017年2月）

《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

擴(kuò)大融資渠道，推廣供應(yīng)鏈金融。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)通過(guò)股權(quán)投資、債券融資等方式直接融資。（商務(wù)部等5部門(mén)-2017年1月）

《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

《規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展產(chǎn)業(yè)（股權(quán)）投資基金，支持流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。鼓勵(lì)流通企業(yè)采用投資基金、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種方式融資，多渠道籌集內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展資金，降低企業(yè)融資成本；穩(wěn)步推廣供應(yīng)鏈金融，開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式。（商務(wù)部、發(fā)改委等10部門(mén)-2016年11月）

《促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施》

推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押統(tǒng)一登記立法，建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、全國(guó)集中統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和應(yīng)收賬款等財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，以便于金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方面查詢和辦理質(zhì)押貸款，改進(jìn)和完善小微企業(yè)金融服務(wù)。（發(fā)改委-2016年10月）

《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》

有序開(kāi)展企業(yè)資產(chǎn)證券化。按照“真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離”原則，積極開(kāi)展以企業(yè)應(yīng)收賬款、租賃債權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利和基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)發(fā)展房地產(chǎn)信托投資基金向輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。（國(guó)務(wù)院-2016年10月）

《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見(jiàn)》

穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，支持銀行通過(guò)盤(pán)活信貸存量加大對(duì)工業(yè)的信貸支持力度。加快推進(jìn)住房和汽車貸款資產(chǎn)證券化。在審慎穩(wěn)妥的前提下，選擇少數(shù)符合條件的金融機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。加快推進(jìn)應(yīng)收賬款證券化等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展，盤(pán)活工業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)。

大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資。加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)建設(shè)，改進(jìn)完善應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)下收益權(quán)質(zhì)押、合同能源管理未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押、融資租賃、保證金質(zhì)押、存貨和倉(cāng)單質(zhì)押等登記服務(wù)。推動(dòng)更多供應(yīng)鏈加入應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)，支持商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。建立應(yīng)收賬款交易機(jī)制，解決大企業(yè)拖欠中小微企業(yè)資金問(wèn)題。推動(dòng)大企業(yè)和政府采購(gòu)主體積極確認(rèn)應(yīng)收賬款，幫助中小企業(yè)供應(yīng)商融資。（央行等8部委-2016年2月）

區(qū)塊鏈作為承載信用記錄的分布式賬本，將其引入到供應(yīng)鏈金融中，能夠使供應(yīng)鏈上的每筆交易得以錄入并開(kāi)放給所有參與者，能夠有效加強(qiáng)底層資產(chǎn)透明度和可追責(zé)性。

“區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈”，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到供應(yīng)鏈金融服務(wù)生態(tài)之中，主要基于供應(yīng)鏈場(chǎng)景下的真實(shí)交易數(shù)據(jù)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)及運(yùn)營(yíng)資源來(lái)改善小微企業(yè)的融資困境，進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

供應(yīng)鏈環(huán)境相對(duì)封閉，區(qū)塊鏈更好應(yīng)用

供應(yīng)鏈金融是指將供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)以及與其相關(guān)的上下游企業(yè)看作一個(gè)整體，以核心企業(yè)為依托，以真實(shí)貿(mào)易為前提，運(yùn)用自償性貿(mào)易融資的方式，對(duì)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供的綜合性金融產(chǎn)品和服務(wù)。根據(jù)融資擔(dān)保品的不同，金融機(jī)構(gòu)將供應(yīng)鏈金融分為在應(yīng)收賬款類、預(yù)付類和存貨類融資，其中應(yīng)收賬款類的規(guī)模尤為巨大，這也意味著金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用尤為看中。

而區(qū)塊鏈的信任傳遞，能很好解決供應(yīng)鏈金融下中小企業(yè)缺乏信用的問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)閑置的銀行信用額度傳遞給中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鏈條上信任流通。

供應(yīng)鏈金融或成區(qū)塊鏈落地首“戰(zhàn)場(chǎng)”

供應(yīng)鏈金融已然成為2018年新的風(fēng)口，互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)和金融等行業(yè)紛紛布局供應(yīng)鏈金融。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員渠慎寧表示，借助區(qū)塊鏈技術(shù)，供應(yīng)鏈金融可摒棄中轉(zhuǎn)銀行的角色，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)快速且成本低廉的支付，因此在支付清算尤其是跨境支付行業(yè)有著顯著優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)未來(lái)供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域?qū)⒊蔀閰^(qū)塊鏈落地的一大“戰(zhàn)場(chǎng)”。

基于區(qū)塊鏈拓展多級(jí)供應(yīng)鏈融資

區(qū)塊鏈本質(zhì)上是分布式賬本數(shù)據(jù)庫(kù)，具有交易不可篡改、便于追溯、便于穿透性監(jiān)管的特性，使供應(yīng)鏈從交易、支付結(jié)算到融資都能更有效率，更好地做到信任傳遞，進(jìn)而解決多級(jí)供應(yīng)商融資難題。在供應(yīng)鏈生態(tài)圈內(nèi)，可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)打造一種基于核心企業(yè)信用的應(yīng)收賬款債權(quán)憑證，具備貿(mào)易背景不可修改、有條件支付、自由拆分等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)跨鏈條支付，有效解決傳統(tǒng)供應(yīng)鏈難以拓展多級(jí)供應(yīng)鏈融資的難題。

區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域應(yīng)用情況分析

目前，中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段，創(chuàng)業(yè)者和資本不斷涌入，區(qū)塊鏈應(yīng)用加快落地，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)正在衍生為新業(yè)態(tài)，成為發(fā)展的新動(dòng)力，正推動(dòng)著新一輪的商業(yè)模式變革，成為打造誠(chéng)信社會(huì)體系的重要支撐，與此同時(shí)，各地政府積極從產(chǎn)業(yè)高度定位區(qū)塊鏈技術(shù)，政策體系和監(jiān)管框架逐漸發(fā)展完善。

區(qū)塊鏈的各類特性提供信任機(jī)制，具備改變金融基礎(chǔ)架構(gòu)的潛力，各類金融資產(chǎn)，如股權(quán)、債券、票據(jù)、倉(cāng)單、基金份額等都可以被整合到區(qū)塊鏈賬本中，成為鏈上的數(shù)字資產(chǎn)，在區(qū)塊鏈上進(jìn)行存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、交易。

區(qū)塊鏈技術(shù)的去中介化，能夠降低交易成本，使金融交易更加便捷、直觀、安全。區(qū)塊鏈技術(shù)與金融業(yè)相結(jié)合，必然會(huì)創(chuàng)造出越來(lái)越多的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)場(chǎng)景、業(yè)務(wù)流程和金融產(chǎn)品，從而對(duì)金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)以及金融業(yè)態(tài)發(fā)展帶來(lái)更多影響。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的改進(jìn)以及區(qū)塊鏈技術(shù)與其他金融科技的結(jié)合，區(qū)塊鏈技術(shù)將逐步適應(yīng)大規(guī)模金融場(chǎng)景的應(yīng)用。

供應(yīng)鏈金融是銀行將核心企業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)系在一起提供靈活運(yùn)用的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資模式。供應(yīng)鏈金融是一個(gè)新興的、規(guī)模巨大的存量市場(chǎng)。供應(yīng)鏈金融能夠?yàn)樯嫌喂?yīng)商注入資金，提高供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)效率和整體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于激活供應(yīng)鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要的意義。

供應(yīng)鏈金融的融資模式主要分為收賬款融資、保兌倉(cāng)融資和融通倉(cāng)融資等，其中提供融資的服務(wù)主體包括銀行、龍頭企業(yè)、供應(yīng)鏈公司和服務(wù)商、B2B平臺(tái)等多方參與者。