聚焦全國(guó)兩會(huì)

核心提示 在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平全票當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。這是黨的意志、人民意志、國(guó)家意志高度統(tǒng)一的體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同愿望和心聲。

時(shí)間是歷史的見(jiàn)證者。中華民族之所以能迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍，根本就在于新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成了習(xí)近平同志這個(gè)黨中央的核心、全黨的核心。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，心系國(guó)家、情系人民，充分展現(xiàn)了馬克思主義政治家的政治智慧和雄才大略，當(dāng)之無(wú)愧地成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)者、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)航者，是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。

站在新時(shí)代的新起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅(jiān)定的信心和勇氣，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

3月17日，當(dāng)習(xí)近平同志全票當(dāng)選的計(jì)票結(jié)果顯示在人民大會(huì)堂的屏幕上，近3000名代表全體起立，潮水般的掌聲響徹會(huì)場(chǎng)。這一刻，將鐫刻在中華民族偉大復(fù)興的征程上，成為全國(guó)各族人民的共同記憶。

全體代表委員、全國(guó)各族人民一致認(rèn)為，習(xí)近平同志是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)人民完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

歷史選擇 民心所向

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)

“過(guò)去5年極不平凡，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)。”全國(guó)人大代表、湖北省宜昌市市長(zhǎng)張家勝說(shuō)。

過(guò)去5年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民砥礪前行，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面。

張家勝代表說(shuō)，通過(guò)近年來(lái)特別是去年的攻堅(jiān)克難，我們?nèi)〉昧税l(fā)展理念真正對(duì)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境明顯改善、人民群眾普遍點(diǎn)贊的良好效果，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，以刮骨療傷之勇氣、雷霆萬(wàn)鈞之力量，全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗，使黨和國(guó)家的事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

“今年兩會(huì)，我的心情一直很激動(dòng)。”全國(guó)人大代表、湖北省潛江市市長(zhǎng)龔定榮今年第一次參加全國(guó)兩會(huì)。龔定榮代表說(shuō)，他真切地感受到在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、改革活力日益迸發(fā)、人民生活日新月異、國(guó)家精氣神朝氣蓬勃，作為基層代表，他對(duì)中央的決策部署堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)定支持。

“歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省地礦局局長(zhǎng)王建明說(shuō)，從中華民族站起來(lái)，到富起來(lái)，再到強(qiáng)起來(lái)，一條貫穿始終的主線就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這也是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的根本原因。各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士只有緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，萬(wàn)眾一心向前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

不忘初心 牢記使命

總書記始終以人民為中心，訪民情、解民憂、聚民心，各項(xiàng)政策更是實(shí)實(shí)在在，一心為老百姓，提升了老百姓的幸福感、獲得感

中華民族偉大復(fù)興之路上，需要有力的掌舵者，需要清醒的領(lǐng)路人。只有在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，擼起袖子加油干，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大力量。

“習(xí)近平同志全票當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席，是黨心所向，更是民心所向，讓我們歡欣鼓舞、精神振奮。”全國(guó)人大代表、湖北省應(yīng)城市三合鎮(zhèn)三結(jié)村春華養(yǎng)生豆皮有限公司經(jīng)理程夢(mèng)醒說(shuō)，她是一位“90后”創(chuàng)業(yè)者。大學(xué)畢業(yè)后，她回鄉(xiāng)傳承當(dāng)?shù)囟蛊ぶ谱魇炙?，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。3年后的今天，她創(chuàng)辦的公司已成為當(dāng)?shù)刈畲蟮亩蛊て髽I(yè)。

程夢(mèng)醒代表說(shuō)，習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道出了我們的心聲。5年來(lái)，總書記始終以人民為中心，訪民情、解民憂、聚民心，各項(xiàng)政策更是實(shí)實(shí)在在，一心為老百姓，提升了老百姓的幸福感、獲得感。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大刀闊斧推動(dòng)各項(xiàng)改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村面貌煥然一新，老百姓都看在眼里，記在心里。

龔定榮代表介紹說(shuō)，潛江市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“蝦—稻”產(chǎn)業(yè)為突破口，已經(jīng)形成集科研示范、良種選育、苗種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、加工出口、健康餐飲、冷鏈物流、精深加工、節(jié)慶文化等于一體的完備產(chǎn)業(yè)鏈，目前產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)人，養(yǎng)殖戶收入也大幅提高。“這充分體現(xiàn)了黨中央推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署是英明正確的。”龔定榮代表說(shuō)。

“作為一名人大代表，更要不忘初心，牢記使命、樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’，不辜負(fù)黨中央的殷切期望，扎實(shí)工作、埋頭苦干，更要發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，擼起袖子加油干。”程夢(mèng)醒代表說(shuō)。

緊跟核心 砥礪前行

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，必將凝聚起中華民族的磅礴力量，邁出決勝全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐，續(xù)寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新輝煌

“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊，不僅僅是黨政部門的責(zé)任，也是我們國(guó)有企業(yè)的責(zé)任。”全國(guó)人大代表、四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理彭傳新認(rèn)為，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”是在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是解決突出問(wèn)題、確保黨的先進(jìn)性純潔性的必然選擇。當(dāng)前，四川正處在決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

全國(guó)政協(xié)委員、四川省政協(xié)主席柯尊平表示，5年來(lái)，各地政協(xié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用新理念謀劃工作，靠新思路解決問(wèn)題，以新機(jī)制推動(dòng)發(fā)展，開(kāi)拓了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革凝聚了共識(shí)，凝聚了力量。“今年，習(xí)近平總書記在四川視察指導(dǎo)時(shí)，提出了一個(gè)總體要求和‘五個(gè)著力’重點(diǎn)任務(wù)，為我們進(jìn)一步做好四川工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。”柯尊平委員說(shuō)，如今，四川各族人民推動(dòng)“治蜀興川”再上新臺(tái)階、奪取全面建成小康社會(huì)新勝利的信心更足了。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將凝聚起中華民族的磅礴力量，邁出決勝全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐，續(xù)寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新輝煌。人心齊泰山移。代表委員們認(rèn)為，新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。只要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同奮斗，就沒(méi)有任何力量能夠阻擋中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的步伐。代表委員們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必將取得更大勝利，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

聚焦全國(guó)兩會(huì)

核心提示 習(xí)近平總書記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，向全體人民莊嚴(yán)承諾：中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，永遠(yuǎn)做中國(guó)人民和中華民族的主心骨！

只要深入了解中國(guó)近代史、中國(guó)現(xiàn)代史、中國(guó)革命史，我們就可以看到，中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，使中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭(zhēng)有了主心骨。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的人民才取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，國(guó)家、民族才贏來(lái)了今天這樣的成就與地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)的成功經(jīng)驗(yàn)和須臾不可動(dòng)搖的根本原則。

身處大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的當(dāng)今世界，面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，尤需以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)歷史向新的勝利砥礪奮進(jìn)。船的力量在帆上，人的力量在心中。有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民的奮斗就有了主心骨，中華民族的偉大復(fù)興就有了根本保障。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要論斷。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，也成為貫穿今年全國(guó)兩會(huì)各項(xiàng)議程的一條主線。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征

歷史和現(xiàn)實(shí)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)

全國(guó)人大代表、云南省省長(zhǎng)阮成發(fā)表示，過(guò)去5年，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、保障和改善民生等方面取得了前所未有的偉大成就，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，也是習(xí)近平總書記這個(gè)核心統(tǒng)帥、領(lǐng)袖舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果。

歷史和現(xiàn)實(shí)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的根本保證。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。代表委員們認(rèn)為，如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的國(guó)家、民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國(guó)際地位。

“實(shí)踐證明，世界上沒(méi)有哪個(gè)政黨能像中國(guó)共產(chǎn)黨一樣，全心全意為人民服務(wù)，為老百姓謀幸福。”全國(guó)政協(xié)委員、河北邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)卜寨村村委會(huì)主任、肥鄉(xiāng)區(qū)曙光學(xué)校校長(zhǎng)劉衛(wèi)昌說(shuō)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，老百姓安居樂(lè)業(yè)，日子一天比一天紅火。社會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)家繁榮富強(qiáng)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

劉衛(wèi)昌委員說(shuō)，大好局面來(lái)之不易，我們每一個(gè)中華兒女必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)信，只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興才能順利實(shí)現(xiàn)。

全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉飛香認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的黨建是國(guó)有企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)代，要把黨建工作當(dāng)作企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)打造。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能抓到國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)要以新思想為指引

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引。”全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王耕捷說(shuō)，新時(shí)代氣象萬(wàn)千，新征程催人奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)全黨、全國(guó)各族人民緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

繼黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章、確立為黨的指導(dǎo)思想之后，全國(guó)兩會(huì)又通過(guò)修改憲法使之上升為國(guó)家指導(dǎo)思想，反映了全黨全國(guó)各族人民的共同心愿。

代表委員們認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，用學(xué)習(xí)的成果推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展。

“馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的每一次歷史性飛躍，指引著中華民族站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義繼續(xù)作出巨大貢獻(xiàn)。”全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇說(shuō)。

劉衛(wèi)昌委員表示，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，必須理解深、領(lǐng)會(huì)透。在實(shí)際工作中，一定要弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的主旋律，把忠誠(chéng)融入于靈魂之中，轉(zhuǎn)化為政治品質(zhì)；把擔(dān)當(dāng)融入于事業(yè)之中，轉(zhuǎn)化為光榮使命；把干事融入于生命之中，轉(zhuǎn)化為價(jià)值追求。

全國(guó)人大代表、云南省楚雄彝族自治州委書記楊斌表示，接下來(lái)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，著力做好三件事：一是科學(xué)完善楚雄州發(fā)展定位，二是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三是以空前的力度推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

發(fā)揮主心骨作用根本在于制度機(jī)制健全完善

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革的頂層設(shè)計(jì)只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能取得實(shí)效

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹到治國(guó)理政的全過(guò)程和各方面，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其根本在于制度機(jī)制的健全完善。

“把加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過(guò)程。”全國(guó)人大代表、西藏拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)塔瑪村黨委第一書記格桑卓嘎說(shuō)，深化機(jī)構(gòu)改革，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須有利于黨中央重大決策部署的正確貫徹、全面落實(shí)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校教育長(zhǎng)羅宗毅說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨在我們國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。既然如此，就要把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。”

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大決策部署。

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革的頂層設(shè)計(jì)只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能取得實(shí)效。全國(guó)人大代表、山西省委常委、紀(jì)委書記、省監(jiān)察委員會(huì)主任任建華說(shuō)，制定監(jiān)察法，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好以法治思維和法治方式懲治腐敗，具有重大意義。

山西深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的實(shí)踐表明，全省各級(jí)加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，呈現(xiàn)出黨的建設(shè)與黨的事業(yè)互促共進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。代表委員們認(rèn)為，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，我們黨就一定能更好領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的不朽業(yè)績(jī)。

聚焦全國(guó)兩會(huì)

核心提示 3月10日，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治，對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。

3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)憲法修正案，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供有力法治保障。憲法修正案以國(guó)家根本法的形式確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，為鞏固和加強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)注入了強(qiáng)大的精神源泉。

旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。憲法修正案把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，意義重大而深遠(yuǎn)。始終把堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為最高的政治原則，確保依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面，是黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確軌道前進(jìn)的重要基石。

這一天注定將永載史冊(cè)。2018年3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。連日來(lái)，全國(guó)掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)憲法修正案的熱潮。各界人士表示，這次憲法修改是時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，對(duì)于黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安具有重大意義。

將全面依法治國(guó)提升到一個(gè)新高度

此次憲法修改為新時(shí)代全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障

世易時(shí)移，變法宜矣。憲法是時(shí)代發(fā)展的寫照。只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、確認(rèn)新成果，憲法才有生命力。我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。

從2004年憲法修改至今已有14年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了有史以來(lái)最大的變革，取得了輝煌成就。北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張守文說(shuō)，1982年憲法之所以是一部好憲法，是因?yàn)樗軌蚣皶r(shí)融入改革開(kāi)放成果，并通過(guò)多次修改不斷完善，從而成為與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)放體系。

“此次修憲，是我國(guó)法治建設(shè)新的里程碑，將全面依法治國(guó)提升到了一個(gè)新的高度。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，是本次憲法修改最重要的成果。”全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰認(rèn)為，通過(guò)修改憲法，以國(guó)家根本法的形式將黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國(guó)家指導(dǎo)思想，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)意義。

新時(shí)代謀求新發(fā)展，新變化提出新要求。與時(shí)俱進(jìn)的憲法，體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。此次憲法修改是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國(guó)的重大舉措，夯實(shí)了全面依憲治國(guó)的基礎(chǔ)，也為新時(shí)代全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障。

全國(guó)人大代表、重慶市萬(wàn)州區(qū)委書記莫恭明表示，憲法修正案總結(jié)了黨的十八大以來(lái)重大理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，既保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，也體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，是黨在新時(shí)代依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)、領(lǐng)導(dǎo)立法的生動(dòng)實(shí)踐。

“憲法修改有利于中國(guó)未來(lái)更好更優(yōu)更穩(wěn)地發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任楊德才認(rèn)為，憲法修正案把黨的十九大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策，載入國(guó)家根本大法，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界各國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展的判斷增強(qiáng)了穩(wěn)定性預(yù)期，有利于調(diào)動(dòng)一切有利因素，促進(jìn)未來(lái)中國(guó)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)

憲法對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面

憲法修改對(duì)依法治國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)具有劃時(shí)代、里程碑的重大意義。憲法修正案明確“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性、全面性和時(shí)代性。

全國(guó)人大代表、湖北省人民檢察院檢察長(zhǎng)王晉說(shuō)，把黨的十九大確定的新理論、重大方針政策，特別是將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的憲法保障。

東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。法律界人士認(rèn)為，憲法從社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性角度對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，不斷探索黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化、民主化、法治化。其中，黨中央總書記、國(guó)家主席、軍委主席“三位一體”，就是對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的成功探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

王晉代表認(rèn)為，憲法修正案中修改了國(guó)家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定，適合中國(guó)具體國(guó)情，是完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的必然選擇，有助于更好地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

“修憲體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)，從中國(guó)歷史和世界歷史看，每到一個(gè)偉大的歷史時(shí)代開(kāi)啟時(shí)，總會(huì)有一些重大的歷史事件，比如我們向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，越來(lái)越走近世界舞臺(tái)中心。黨的十八大以來(lái)，黨中央在實(shí)踐中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在這樣一個(gè)偉大時(shí)代的開(kāi)端，用國(guó)家根本大法的形式將它肯定和記載下來(lái)，這是一個(gè)重大的歷史事件。

關(guān)乎國(guó)家民族前途命運(yùn)的重大制度安排

憲法宣誓制度入憲，體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，有助于樹(shù)立憲法法律至上觀念

一個(gè)國(guó)家選擇了什么樣的憲法，就等于給這個(gè)國(guó)家選擇了什么樣的前途和命運(yùn)。在全面依法治國(guó)、依憲治國(guó)的軌道上，偉大夢(mèng)想、偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從黨中央提出建議，到十二屆全國(guó)人大常委會(huì)決定將憲法修正案草案提請(qǐng)本次大會(huì)審議，再到大會(huì)期間多次審議、補(bǔ)充完善、投票表決，憲法修正案的誕生是全面依法治國(guó)進(jìn)程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的典范。

全國(guó)人大代表、山東省人大常委會(huì)副主任王隨蓮說(shuō)，我國(guó)憲法以其至上的法律地位和強(qiáng)大的法治力量，有力堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障了人民當(dāng)家作主，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們經(jīng)受各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的法治保證。

“憲法修正案在國(guó)家機(jī)構(gòu)一章中增寫監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，既表明了我們黨堅(jiān)持依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)、依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政的鮮明立場(chǎng)，也為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提供了權(quán)威的憲法依據(jù)。”中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為，修改憲法是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，為國(guó)家長(zhǎng)治久安，人民幸福安康，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，是一次彰顯憲法權(quán)威的頂層設(shè)計(jì)。

中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓大元認(rèn)為，憲法宣誓制度入憲，將宣誓者為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和承諾公開(kāi)化，使公職人員樹(shù)立使命感和責(zé)任感，體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，有助于樹(shù)立憲法法律至上觀念。同時(shí)，成立全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)，開(kāi)展合憲性審查工作，對(duì)建立立法與憲法監(jiān)督職能綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)機(jī)制將產(chǎn)生積極影響。

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇錫山高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)唐江澎說(shuō)，憲法修正案明確了指導(dǎo)思想，堅(jiān)定了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善了治理體系，相信對(duì)于中華民族走向偉大復(fù)興能夠起到法律保障作用。“在今后的教育工作中，我會(huì)大力弘揚(yáng)憲法精神，對(duì)青少年加強(qiáng)憲法的知識(shí)教育，培養(yǎng)他們發(fā)自內(nèi)心對(duì)憲法的信仰，培養(yǎng)出更多能擔(dān)負(fù)中華民族偉大復(fù)興歷史重任的青少年。”

“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。”北京盈科律師事務(wù)所律師郝惠珍說(shuō)，作為一名中國(guó)律師，應(yīng)成為憲法精神的堅(jiān)定信奉者、踐行者，同時(shí)也是積極的倡導(dǎo)者、傳播者。

聚焦全國(guó)兩會(huì)

核心提示 深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，我們必須著力解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中的重要任務(wù)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

全面提高國(guó)家治理能力和治理水平，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力。唯此，才能為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。

國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們的黨、我們的國(guó)家、我們的社會(huì)已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，治國(guó)理政的任務(wù)更加艱巨，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能配置提出了新的要求。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。為了人民的利益、為了中華民族的偉大復(fù)興，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的變革在新時(shí)代大潮中已雄壯開(kāi)啟。

擁抱新時(shí)代勇往直前

面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、履職能力與有效治理國(guó)家和社會(huì)的要求相比，還存在不少問(wèn)題。這些亟待通過(guò)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，從根本上加以解決

習(xí)近平總書記在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中指出，我們要以更大的力度、更實(shí)的措施發(fā)展社會(huì)主義民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實(shí)的民主權(quán)利，讓社會(huì)主義民主的優(yōu)越性更加充分地展示出來(lái)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、履職能力與有效治理國(guó)家和社會(huì)的要求相比，還存在不少問(wèn)題。比如，一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題比較突出等。這些亟待通過(guò)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，對(duì)體制和機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完善，從根本上加以解決。

3月17日上午，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案經(jīng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第五次全體會(huì)議表決通過(guò)。20多項(xiàng)改革，涉及范圍之廣、調(diào)整程度之深，堪稱改革開(kāi)放40年來(lái)歷次機(jī)構(gòu)改革中最有遠(yuǎn)見(jiàn)和魄力的方案。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所副所長(zhǎng)賀泓表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的必然要求。“具體來(lái)說(shuō)，就是不僅要求我們立足當(dāng)前，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障，而且要求放眼未來(lái)，注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問(wèn)題。要深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革、統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確各部門權(quán)力和職責(zé)，這是因?yàn)橐恍┱畽C(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問(wèn)題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。”賀泓代表說(shuō)。

全國(guó)人大代表、四川省內(nèi)江市市長(zhǎng)任曉春認(rèn)為，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，打破“信息孤島”，提高行政效能。這體現(xiàn)了黨中央運(yùn)籌帷幄、洞悉未來(lái)的政治韜略，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

提升治理能力不遺余力

打通職能、科學(xué)合并、捋順關(guān)系，透過(guò)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案我們看到，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家治理體系和治理能力變革正以全面、深入、科學(xué)、規(guī)范的特征開(kāi)啟

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

打通職能、科學(xué)合并、捋順關(guān)系，透過(guò)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案我們看到，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家治理體系和治理能力變革正以全面、深入、科學(xué)、規(guī)范的特征開(kāi)啟。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化變革正是適應(yīng)時(shí)代要求從“管得了”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管得好”。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大華僑委員會(huì)副主任委員羅保銘表示，這次機(jī)構(gòu)改革的精神，不要求上下一般粗，允許下面一對(duì)多，上面多對(duì)一，這給省級(jí)政府改革留出了空間。中央有總體要求，有改革總體部署和決策，各地能從實(shí)際情況出發(fā)，又能與大改革對(duì)接。

改革之所以深入，就在于不回避權(quán)力和利益調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)的部門、職能進(jìn)行優(yōu)化，重塑新的格局。“行政機(jī)構(gòu)的改革沒(méi)有最好，只有更好，要不斷適應(yīng)社會(huì)基本矛盾轉(zhuǎn)化。”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)副主席印紅說(shuō)，細(xì)看國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，特別突出了問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司和原農(nóng)業(yè)部之間的權(quán)責(zé)不清、涉農(nóng)項(xiàng)目歸屬多個(gè)部門管理等多年來(lái)在國(guó)家部委、部門間的扯皮現(xiàn)象將得到很好解決。

科學(xué)性關(guān)系到整個(gè)改革方案是否符合實(shí)際需要、是否符合客觀規(guī)律，從而決定改革成敗的關(guān)鍵。全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)沈曉明表示，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要一部分，是推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的舉措。他認(rèn)為這次改革堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，解決了一些長(zhǎng)期存在的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理問(wèn)題。“比如，2013年以前，一頭豬從養(yǎng)殖場(chǎng)到走上百姓餐桌要經(jīng)過(guò)動(dòng)物檢驗(yàn)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等8道關(guān)口，當(dāng)時(shí)有媒體戲稱‘8個(gè)部門管不住一頭豬’。再以市場(chǎng)監(jiān)管為例，單是一個(gè)菜市場(chǎng)，工商局負(fù)責(zé)檢查食品來(lái)源，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)公平秤準(zhǔn)不準(zhǔn)，食藥監(jiān)局要看食品有沒(méi)有農(nóng)藥殘留?，F(xiàn)在，通過(guò)部門的科學(xué)設(shè)置、合理規(guī)劃，執(zhí)法成本會(huì)降低、行政效率會(huì)提高，老百姓當(dāng)然更滿意。”

始終堅(jiān)持以人民為中心

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅(jiān)持以人民為中心，將增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

人民群眾是我們黨的力量源泉，人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過(guò)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅(jiān)持以人民為中心，將增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的一大亮點(diǎn)就是緊扣民生所需，敢于破解難題。

全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張亞忠表示，此次機(jī)構(gòu)改革組建了國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心。另外，還新組建國(guó)家醫(yī)療保障局，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動(dòng)不僅能夠更好保障病有所醫(yī)，也更符合改革的需求。比如，通過(guò)醫(yī)保和藥品生產(chǎn)商進(jìn)行價(jià)格談判來(lái)控制藥費(fèi)的機(jī)制就能更為順暢地運(yùn)行。

“按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局打擊假冒偽劣、嚴(yán)守食品安全；組建自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)……這些都是和老百姓息息相關(guān)的事情。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶市環(huán)保局副局長(zhǎng)余國(guó)東表示，改革通篇貫穿以人民為中心思想，把人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決發(fā)展過(guò)程中存在的不平衡不充分現(xiàn)象，滿足了廣大人民對(duì)美好生活的需要。

千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，中國(guó)改革發(fā)展的一切成就，都是干出來(lái)的，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化變革正在穩(wěn)步推進(jìn)、不斷深入。

聚焦全國(guó)兩會(huì)

核心提示 2018年全國(guó)兩會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把黨的十九大提出的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、重要部署落實(shí)到一個(gè)個(gè)報(bào)告、法案、方案中，在新時(shí)代征程上樹(shù)起一座豐碑。2020年全面建成小康社會(huì)，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一戰(zhàn)略安排既實(shí)事求是，又面向未來(lái)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，思想再解放、改革再深化、開(kāi)放再擴(kuò)大。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施開(kāi)花結(jié)果。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等諸多戰(zhàn)略。

“新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。”習(xí)近平總書記的講話是新長(zhǎng)征的總動(dòng)員，讓我們共同奮斗，腳踏實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略安排，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。

黨的十九大報(bào)告提出，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。參加2018年全國(guó)兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)將“近期、中期、遠(yuǎn)期”目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，必須以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。

向“兩個(gè)一百年”目標(biāo)挺進(jìn)

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新情況作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排和部署

黨的十九大報(bào)告提出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，既符合國(guó)情，又順應(yīng)了人民群眾的美好生活需要。”全國(guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)陸鑾眉說(shuō)，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有利于凝心聚力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

全國(guó)人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興說(shuō)，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新情況作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排和部署，清晰地描繪了中華民族偉大復(fù)興的路線圖，完全符合基本國(guó)情，也是通過(guò)艱苦奮斗可以實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，不僅可以更好地使改革開(kāi)放成果惠及全國(guó)人民，而且將對(duì)世界的繁榮發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校教育長(zhǎng)羅宗毅表示，要完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，教育事業(yè)肩負(fù)著重大使命。”全國(guó)人大代表、河北省廊坊市第六中學(xué)教師何金英說(shuō)，在今后工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇指出，一個(gè)以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀調(diào)控體系已初步確立。“這一體系不僅聚焦于發(fā)展規(guī)模，而且更注重發(fā)展質(zhì)量；不僅著眼于短期調(diào)控，而且更注重持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力；不僅著力于需求側(cè)的總量收放，而且更注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化；不僅立足于政策層面操作，而且更依賴于改革行動(dòng)加以實(shí)施。”要按照新時(shí)代要求，努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面日益增長(zhǎng)的需要。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，意味著必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量中推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”黃茂興代表說(shuō)。

“高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。”全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌表示，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們必須著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

“進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的發(fā)展路徑、理念、方式都發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)體量、國(guó)際影響力與以往不可同日而語(yǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從‘量變’發(fā)展到‘質(zhì)變’。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕說(shuō)，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，必須推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)決勝階段和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期必須完成的任務(wù)。

努力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞完成年度攻堅(jiān)任務(wù)，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞完成年度攻堅(jiān)任務(wù)，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。

全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文說(shuō)，金融作為國(guó)家重要核心競(jìng)爭(zhēng)力，是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要消除金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，一是要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措；二是要加強(qiáng)財(cái)政能力建設(shè)，使財(cái)政成為防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障；三是要織密織牢金融安全網(wǎng)，全方位防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)；四是要優(yōu)化重大金融風(fēng)險(xiǎn)處置模式，將風(fēng)險(xiǎn)防范于初期。

全國(guó)人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授潘越認(rèn)為，當(dāng)前資本過(guò)多流入房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域，一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)甚至忽視了主業(yè)或科研投入，資金在金融系統(tǒng)中“空轉(zhuǎn)”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。未來(lái)仍應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融市場(chǎng)的交易行為。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。2017年，按照每人每年2300元的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年末農(nóng)村貧困人口3046萬(wàn)人，比上年末減少1289萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；貧困發(fā)生率3.1%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

“當(dāng)前，我國(guó)仍有3000萬(wàn)左右的貧困人口。在現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中，老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例不小，越往后脫貧攻堅(jiān)的難度也會(huì)越大。”全國(guó)人大代表、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍建議，在加大精準(zhǔn)脫貧力度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)脫貧群眾生產(chǎn)生活狀況的監(jiān)測(cè)，并對(duì)扶貧工作成效予以跟蹤，開(kāi)展脫貧后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為完善扶貧政策提供依據(jù)。

今年我國(guó)要在推進(jìn)污染防治方面取得更大成效。鞏富文委員表示，在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上，要高度重視政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度保障，同時(shí)建立起相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制，“生產(chǎn)者、消費(fèi)者、企業(yè)、社會(huì)組織等都應(yīng)該負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任”。

陸鑾眉代表建議，由財(cái)政部門統(tǒng)一設(shè)立“生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基金”專戶，為全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金來(lái)源，除了財(cái)政撥款、環(huán)境致害人繳納這兩項(xiàng)比較穩(wěn)定的方式外，還可采用行政處罰罰款及征收的排污費(fèi)、對(duì)潛在侵權(quán)危險(xiǎn)的企業(yè)征收一定的環(huán)保稅、發(fā)放生態(tài)福利彩票等市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化募集方式，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金的來(lái)源渠道。

全國(guó)人大代表、福建省梨園戲?qū)嶒?yàn)劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)曾靜萍說(shuō)，政府應(yīng)積極引導(dǎo)居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，踐行綠色生活方式。

聚焦全國(guó)兩會(huì)

核心提示 “中國(guó)人民自古就明白，世界上沒(méi)有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”習(xí)近平總書記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上擲地有聲的話語(yǔ)，再一次闡明了奮斗對(duì)當(dāng)代中國(guó)的重大意義。

夢(mèng)想遼闊，山河春滿。中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)，到強(qiáng)起來(lái)，貫穿著始終如一的偉大的奮斗精神。這種精神，凝聚于中國(guó)人的聰明才智、浸透著中國(guó)人的勤勞汗水；這種精神，聚焦于整個(gè)國(guó)家的國(guó)際形象、刷新著中國(guó)人民的美好生活。

今天，我們以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。生逢這樣一個(gè)波瀾壯闊的時(shí)代，是我們共同的人生際遇。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。行百里者半九十，在復(fù)興征程上邁出的每一步都不會(huì)隨隨便便、輕輕松松，都需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。奮斗在這樣一個(gè)波瀾壯闊的時(shí)代，是我們應(yīng)有的精神狀態(tài)。只要13億多中國(guó)人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同奮斗，就沒(méi)有什么力量能夠阻擋中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的步伐！

剛剛落下帷幕的全國(guó)兩會(huì)，吹響了引領(lǐng)全國(guó)各族人民奮進(jìn)新時(shí)代的集結(jié)號(hào)。“中國(guó)人民是具有偉大奮斗精神的人民”，習(xí)近平總書記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的話語(yǔ)言猶在耳。我們相信，這種發(fā)自內(nèi)心的奮進(jìn)力量必將帶領(lǐng)中華民族走向更加輝煌的未來(lái)。

幸福都是奮斗出來(lái)的

過(guò)去五年，人民生活持續(xù)改善。尤其值得一提的是，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬(wàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡

到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還有3000多萬(wàn)人的脫貧任務(wù)需要在今后三年時(shí)間完成。而且，這些貧困人口大多是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，脫貧任務(wù)已經(jīng)到了最吃緊、最緊要的關(guān)頭。

“在貧困人口當(dāng)中，很多是因?yàn)榇蟛≈仑殻虼蟛》地?。所以，我們要在鞏固基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上，把治大病的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓。”李克強(qiáng)總理在回答中外記者提問(wèn)時(shí)，提出了切實(shí)可行的做法。

健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，2017年貧困家庭個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用比例下降了20%左右。

“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，既要有堅(jiān)強(qiáng)有力的政策支持，還要有因地制宜的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。”全國(guó)人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院研究院研究員、李保國(guó)團(tuán)隊(duì)核心成員郭素萍說(shuō)，我們科技工作者將心無(wú)旁騖、干勁十足，繼續(xù)扎根農(nóng)村，把科技知識(shí)傳授給更多果農(nóng)，讓更多山區(qū)貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

脫貧攻堅(jiān)的道路，因?yàn)橛性絹?lái)越多奮斗者的加入而不再曲折。全國(guó)政協(xié)委員、陜西中核交大超潔能源公司董事局主席楊正國(guó)正在嘗試一種新的脫貧攻堅(jiān)模式，就是通過(guò)成立類金融的融資租賃公司，為涉農(nóng)貧困地區(qū)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展資金，帶動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“比如，針對(duì)貧困縣市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目涉及大量機(jī)器、設(shè)備采購(gòu)的，可以采取直接租賃或聯(lián)合租賃方式，給予設(shè)備融資支持。”楊正國(guó)委員表示，他們將奮力克服貧困地區(qū)信用基礎(chǔ)薄弱、擔(dān)保能力差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出最大貢獻(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告提出，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。“2020年以后，我們還要繼續(xù)做好減少相對(duì)貧困的工作。中國(guó)消除了絕對(duì)貧困，相對(duì)貧困還會(huì)長(zhǎng)期存在。我們要通過(guò)打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，為未來(lái)減少相對(duì)貧困探索經(jīng)驗(yàn)。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。

奮斗本身就是一種幸福

奮斗是艱辛的，艱難困苦、玉汝于成；奮斗本身也是幸福的，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生

奮斗，既是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同目標(biāo)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最佳途徑。“企業(yè)家作為企業(yè)的靈魂，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體。千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)企業(yè)家組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不僅決定著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且決定著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生機(jī)和活力，直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)。”楊正國(guó)委員表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要成千上萬(wàn)具有擔(dān)當(dāng)精神的企業(yè)家，社會(huì)責(zé)任也是一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)家的必備品質(zhì)。“企業(yè)家要勇于擔(dān)負(fù)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、引領(lǐng)創(chuàng)新的歷史使命，在為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值。”

建立完善的體制機(jī)制，突破人才晉升障礙，才能使個(gè)人奮斗與社會(huì)發(fā)展步調(diào)一致。“企業(yè)要為員工提供一流的平臺(tái)和出彩機(jī)會(huì)，讓員工與企業(yè)共發(fā)展。”全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)說(shuō)，要堅(jiān)持按勞分配原則，健全完善收入分配體制機(jī)制，貫徹落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，讓各類專業(yè)技術(shù)人員、技能工人、經(jīng)營(yíng)管理人才等在作出更大貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上獲得相匹配的報(bào)酬。

全國(guó)人大代表、江鈴汽車股份有限公司模具廠模具車間黨支部書記袁政海同樣認(rèn)為，要想把“工匠精神”真正落實(shí)下去，首先必須提升技術(shù)工人的社會(huì)地位，打通技術(shù)工人的晉升渠道，讓真正優(yōu)秀的技術(shù)工人擁有與管理層相當(dāng)?shù)男匠甏?。其次要進(jìn)一步完善招生體系，確保優(yōu)秀人才順暢流入。“此外，技術(shù)工人自身也需要轉(zhuǎn)變觀念，提升自身能力，為企業(yè)多創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓企業(yè)切實(shí)感受到你自身的貢獻(xiàn)。”

“人的生命只有一次，錯(cuò)過(guò)了奮斗機(jī)會(huì)后悔莫及。”辭去令人羨慕的工作、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)的江西省遂川縣五斗江鄉(xiāng)車坳村大學(xué)生村官鄭祖程感慨地說(shuō)：“黨的十九大和今年兩會(huì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村振興帶來(lái)很多利好。我要利用好家鄉(xiāng)的秀美山水，多生產(chǎn)原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，精深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，讓鄉(xiāng)親們的荷包鼓起來(lái)，共享改革紅利，共謀福祉！”

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代

我們堅(jiān)信，有了不畏艱難、銳意進(jìn)取的奮斗，我們必將勝利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮夢(mèng)想

“新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。只要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同奮斗，就沒(méi)有任何力量能夠阻擋中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的步伐！”習(xí)近平總書記擲地有聲的話語(yǔ)，鼓舞著每一個(gè)人。

“習(xí)近平總書記到君樂(lè)寶乳業(yè)投資組建的旗幟乳業(yè)視察時(shí)指出，要讓國(guó)產(chǎn)品牌在市場(chǎng)中起主導(dǎo)作用，讓祖國(guó)的下一代喝上好奶粉。牢記總書記囑托，君樂(lè)寶不斷追求產(chǎn)品高質(zhì)量，將四個(gè)‘全國(guó)第一’裝進(jìn)一罐奶粉。”全國(guó)人大代表、石家莊君樂(lè)寶乳業(yè)有限公司總裁魏立華說(shuō)：“高質(zhì)量發(fā)展要落實(shí)在每一個(gè)產(chǎn)品鍛造提升中，落實(shí)在每一個(gè)目標(biāo)的持續(xù)奮斗中。2018年君樂(lè)寶奶粉銷售力爭(zhēng)再翻一番！”

“以服務(wù)實(shí)體做強(qiáng)支撐，深入推進(jìn)‘雙創(chuàng)雙服’活動(dòng)，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力度向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)。”全國(guó)人大代表、河北邯鄲市市長(zhǎng)王立彤表示，邯鄲將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

“廣大科技工作者奮斗在扶貧攻堅(jiān)第一線，他們把研究成果推廣應(yīng)用，把論文寫在了貧困地區(qū)的大地上。”全國(guó)人大代表、云南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席、中國(guó)工程院院士朱有勇感慨地說(shuō)。

“大氣污染治理既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。污染的形成不是一天兩天，要解決也絕非一夜之間，需要我們持之以恒地堅(jiān)持下去，絕不是吹個(gè)號(hào)、打個(gè)沖鋒就能夠一勞永逸的。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示，正在研究藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃。

進(jìn)入新時(shí)代，我們還將面臨更高的目標(biāo)、更有質(zhì)量的發(fā)展，也會(huì)有更多的艱難險(xiǎn)阻等待我們?nèi)タ朔?。我們?jiān)定地相信，有了不畏艱難、銳意進(jìn)取的奮斗，我們必將勝利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮夢(mèng)想。