發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)新華社消息，11月22日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)工作，明確提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度。

本次國(guó)常會(huì)對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，有三個(gè)亮點(diǎn)。

1、首次將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)列入新質(zhì)生產(chǎn)力范疇。

2、自反壟斷后，首次提出對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加大政策支持力度。

3、自反壟斷后，首次對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就業(yè)，認(rèn)為發(fā)揮“重要”作用。

為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展提出方向指引

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新形態(tài)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展具有重要意義。黨的二十屆三中全會(huì)提出，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度。

本次國(guó)常會(huì)常務(wù)會(huì)議提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)，增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。

值得一提的是，平臺(tái)企業(yè)往往擁有海量用戶，掌握巨量數(shù)據(jù)、涉及眾多領(lǐng)域、連接海量主體，容易出現(xiàn)借助市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位侵害消費(fèi)者和平臺(tái)從業(yè)者利益等問(wèn)題。對(duì)此，本次會(huì)議還提出要求，要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量，促進(jìn)各方主體互利共贏；要切實(shí)保障消費(fèi)者和勞動(dòng)者合法權(quán)益，健全線上消費(fèi)投訴公示、消費(fèi)后評(píng)價(jià)等制度，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的重要作用。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍此前在署名文章中曾提到，要加快完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度，充分激發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)等資源要素活力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合提供堅(jiān)實(shí)保障。

推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有助于擴(kuò)大內(nèi)需，活力激發(fā)消費(fèi)潛力與活力，有助于穩(wěn)定就業(yè)，為大量勞動(dòng)者提供了靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)，還能惠及民生，通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量和效率，提高人民群眾的生活水平。此次國(guó)常會(huì)的部署，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展提出了方向指引，要賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求發(fā)揮作用。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以信息技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代信息技術(shù)催生出的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

總書(shū)記高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，曾指出“我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是錨定“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”的必然要求，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇，具有重大戰(zhàn)略意義。

近年來(lái)，隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)快速崛起，在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)吸納了超過(guò)2億靈活就業(yè)人員，截至2023年6月底，市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)10億美元、超過(guò)100億美元的平臺(tái)企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達(dá)到1.93萬(wàn)億美元。

以消費(fèi)電商為例，2023年拼多多、阿里巴巴、京東等電商企業(yè)“雙十一”一天的銷售額就超過(guò)一萬(wàn)億元，這是傳統(tǒng)零售商業(yè)模式完全無(wú)法企及的。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1月至10月，全國(guó)網(wǎng)上零售額12.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額10.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)25.9%。

當(dāng)前，我國(guó)正處于不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭、努力完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。本次會(huì)議釋放推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的鮮明信號(hào)，將極大提振平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)被列入“新質(zhì)生產(chǎn)力”范疇，接下來(lái)我們可以重點(diǎn)關(guān)注，看國(guó)辦是否會(huì)針對(duì)本次國(guó)常會(huì)出臺(tái)實(shí)質(zhì)性支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。如果出臺(tái)，意味著肩負(fù)就業(yè)使命的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，將有望重回?cái)U(kuò)張周期。

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