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需求強、實操難!數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何“入表”?

2024年1月1日起,財政部會計司2023年8月1日發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)正式施行,為我國數(shù)據(jù)資源的會計處理提供了明確的指導原則?!稌盒幸?guī)定》以數(shù)據(jù)資產(chǎn)計入財務報表為起點,數(shù)據(jù)價值將通過數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用、數(shù)據(jù)流通交易等方式,有效助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。


我國在數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”領域正式進入實際操作階段已有近半年時間。什么樣的數(shù)據(jù)屬于數(shù)據(jù)資產(chǎn)?如何測算以及面臨的問題有哪些?當前數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”在理論界和實踐中的進展如何?遭遇到哪些困境?如何應對?




成本法測算數(shù)據(jù)資產(chǎn)是主流



與日益緊迫的政府政策需求和企業(yè)實踐需求相比,對于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算和如何“入表”,理論界的相關研究還相對滯后,尚處于理論研究的探索階段。


數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算,首先需要清楚什么是數(shù)據(jù)。2023年,聯(lián)合國統(tǒng)計委員會秘書處間國民賬戶工作組(ISWGNA)基于國民經(jīng)濟核算原則給出了有關數(shù)據(jù)的具體定義,即“通過獲取和觀察現(xiàn)象而產(chǎn)生的信息內(nèi)容;并以數(shù)字格式記錄、組織和存儲來自這些現(xiàn)象的信息元素,從而在生產(chǎn)活動中使用時提供經(jīng)濟效益”。根據(jù)該定義,數(shù)據(jù)可概括為三個主要特征:以數(shù)字格式記錄、生產(chǎn)活動中使用、提供經(jīng)濟效益三個特征。


并非所有數(shù)據(jù)都屬于數(shù)據(jù)資產(chǎn),那么哪些數(shù)據(jù)可以確認為數(shù)據(jù)資產(chǎn)?中央財經(jīng)大學統(tǒng)計與數(shù)學學院助理教授雷澤坤向中國工業(yè)報表示,借鑒國民賬戶體系(SNA)中對資產(chǎn)的定義原則,納入資產(chǎn)范圍的數(shù)據(jù)至少應滿足所有權明確和收益性這兩個基本屬性,一般在生產(chǎn)過程中使用一年以上的數(shù)據(jù)才能被視作資產(chǎn)進行資產(chǎn)化核算,在生產(chǎn)過程中使用年限不足一年的數(shù)據(jù)一般作為中間消耗處理。


如何對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行核算?由于資產(chǎn)在國民經(jīng)濟核算體系中是一個存量概念,因此,數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算一般分為兩步:數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值核算和數(shù)據(jù)資本存量核算。


統(tǒng)計學者許憲春團隊告訴中國工業(yè)報,目前學術界和實際工作部門尚未形成成熟的數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值測度方法。因數(shù)據(jù)資產(chǎn)在形態(tài)上與無形資產(chǎn)較為相似,主要借鑒無形資產(chǎn)的價值評估方法,包括市場法、凈現(xiàn)值法和成本法。


其中,市場法要求產(chǎn)品市場上有足夠的數(shù)據(jù)交易類型和模式以獲取目標數(shù)據(jù)可比指標、技術參數(shù)等信息,當前僅能反映少數(shù)外購型數(shù)據(jù)的交易情形,并不適用于絕大多數(shù)自用型數(shù)據(jù)。凈現(xiàn)值法通過測算數(shù)據(jù)未來可能產(chǎn)生的潛在收入,估算數(shù)據(jù)的現(xiàn)有價值,但由于數(shù)據(jù)用途多樣,使用期限、潛在經(jīng)濟收益具有極大不確定性,難于在實踐中應用。成本法是將數(shù)據(jù)資產(chǎn)生產(chǎn)過程中的所有投入成本之和作為數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值,具有客觀性、較強的可操作性,是現(xiàn)有條件下最可行的數(shù)據(jù)價值核算方法。


目前,國民賬戶秘書處間工作組、美國經(jīng)濟分析局、加拿大統(tǒng)計局、中國信息通信研究院等均建議采用成本法測算數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值。


“對于數(shù)據(jù)資本存量核算,永續(xù)盤存法是國際上測量生產(chǎn)性資本存量的通用方法,有關研究與開發(fā)計算機軟件等知識產(chǎn)權產(chǎn)品資本存量測算均以永續(xù)盤存法為主。既有研究主要基于永續(xù)盤存法估算數(shù)據(jù)資本存量。”雷澤坤說,“永續(xù)盤存法估算數(shù)據(jù)資本存量的前提條件是確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用壽命、折舊模式、初始數(shù)據(jù)資本存量以及數(shù)據(jù)資本形成總額價格指數(shù)等。由于針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算的研究尚未成熟,確定上述指標面臨很大挑戰(zhàn)?!?/p>




數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算面臨三大困境



在雷澤坤看來,數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算面臨的困境主要包括三個方面。


一是數(shù)據(jù)具有不同于其他貨物和服務的獨特特征,給數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值核算帶來諸多困難。數(shù)據(jù)既具有非競爭性、非消耗性等知識產(chǎn)權產(chǎn)品的特征,也具有諸如時效性、價值融合增值、價值與其應用場景有關、非貨幣交易模式等特有屬性。如數(shù)據(jù)的融合增值特征,單一或少量數(shù)據(jù)的價值往往很有限,但通過數(shù)據(jù)的融合,可以從中挖掘更多的有效信息。在金融領域,企業(yè)可以將財務數(shù)據(jù)與客戶信用數(shù)據(jù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等進行融合分析,從而獲得更準確的風險評估和投資策略。數(shù)據(jù)價值與其應用場景有關,同樣的數(shù)據(jù)在不同應用場景中獲取的價值不同,這給數(shù)據(jù)的定價帶來障礙。數(shù)據(jù)的這些特有屬性,使得既有方法很難適用于數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值的核算。


二是基于國民經(jīng)濟核算體系的數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算基礎數(shù)據(jù)不足。盡管成本法是當前核算數(shù)據(jù)產(chǎn)出價值相對最可行的方法,目前仍需要基于大量估算展開。


三是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的估價問題。當前,數(shù)據(jù)資本存量核算主要采用永續(xù)盤存法進行測算。但不同于廠房、機器設備等固定資產(chǎn),數(shù)據(jù)的價值不一定會隨著使用而自然地衰減。在一些應用場景中,數(shù)據(jù)的使用過程中還可能會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù),使用的次數(shù)越多,數(shù)據(jù)的體量越大。如百度地圖利用AI算法能力,從萬千車輛運行軌跡的大數(shù)據(jù)中提煉出有效信息進行分析,用戶數(shù)據(jù)越龐大,算法越精準。這給利用永續(xù)盤存法測算數(shù)據(jù)資本存量價值時確定折舊率帶來挑戰(zhàn)。




數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”有四大挑戰(zhàn)



盡管國內(nèi)外會計準則在數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”方面已經(jīng)開展了一系列前瞻性探索,但由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)自身的特殊性以及數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展處于初期階段,數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”準則的推進還面臨一系列障礙。


天津財經(jīng)大學金融學院教授、博士生導師李向前團隊總結認為,數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”面臨的障礙主要包括:一是數(shù)據(jù)權利類型多樣,權屬問題復雜,以擁有或者控制作為“入表”前提面臨挑戰(zhàn);二是數(shù)據(jù)要素市場化處于發(fā)展初期,數(shù)據(jù)資產(chǎn)應用和交易基礎尚不成熟,價值難以計量;三是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分類及“入表”科目仍缺乏科學、可行的完備方案;四是數(shù)據(jù)合規(guī)將成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”需要破解的難題和當下企業(yè)的緊迫任務。


《暫行規(guī)定》對于自愿信息披露也有相應的要求,包括企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的加工維護和安全保護情況,數(shù)據(jù)資源轉讓、許可或應用所涉及的地域、領域及法律法規(guī)限制,以及投融資活動中數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)盡職調(diào)查問題等,都需要在財務報表中披露。




數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的“雙面性”



數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”將提高企業(yè)管理層對數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應用和價值的關注,進一步增強數(shù)據(jù)要素對我國經(jīng)濟發(fā)展的推動力。北京交通大學經(jīng)濟管理學院副教授、會計系主任張姍姍肯定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的正面經(jīng)濟效益。


但另一方面,張姍姍表示,也應謹慎防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”可能帶來的附加后果甚至是負面后果。


首先,若是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的會計確認標準放得過低,后續(xù)計量估值過高,減值不及時和不可靠,則會導致報表上資產(chǎn)的“泡沫化”。此外,某些業(yè)務模式(例如降本增效模式)下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值強烈依賴于企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。當企業(yè)處于財務困境時,這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)可能償債能力較低——這進一步加劇了資產(chǎn)泡沫化后果的嚴重性。


其次,數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”后,企業(yè)的舉債能力可能會增強。而數(shù)據(jù)資產(chǎn)能否“入表”的重要影響因素是企業(yè)是否有足夠的數(shù)據(jù)治理基礎。這意味著,數(shù)據(jù)治理能力較強的企業(yè)可能“入表”更多的數(shù)據(jù)資產(chǎn),舉債能力增幅更大。因此,數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”還可能在一定程度上改變資本市場的資源分配。


據(jù)此,張姍姍建議,未來在制定數(shù)據(jù)資源相關會計準則時,應明確企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”時有清晰的業(yè)務模式,且有客觀證據(jù)表明該業(yè)務模式存在、可行、有效。


“客觀證據(jù)的要求有四個方面好處:一是可避免以管理層意圖或計劃作為數(shù)據(jù)資源確認‘入表’的標準;二是可以為相關經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)提供較高程度的保證;三是可以提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的可驗證性,有利于審計師為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供鑒證服務,確保會計信息質(zhì)量;四是能夠在一定程度上解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)的可靠計量瑕疵,有助于明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)和自創(chuàng)品牌等其他未‘入表’資產(chǎn)之間的差異,提高會計準則體系的內(nèi)在一致性?!睆埳荷罕硎荆缛暨@樣進行準則設計,則需盡快明確可充當客觀證據(jù)的原始憑證,例如業(yè)務模式的歷史運行記錄等。




數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”應先試點



“應多角度限制企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類為使用壽命不確定的無形資產(chǎn)。”張姍姍指出,使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不要求攤銷,只需每年進行減值測試,常被批判相關會計信息不及時、不可靠。而來自我國實務界的探討表明,企業(yè)已經(jīng)準備好將部分數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類為使用壽命不確定的無形資產(chǎn)。


張姍姍建議,只有當滿足如下三個條件時,才能將數(shù)據(jù)資產(chǎn)作此分類:一是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值不隨時間減損。此項條件要求數(shù)據(jù)不具有實時性,數(shù)據(jù)變陳舊不影響其使用價值。二是數(shù)據(jù)在賺取經(jīng)濟利益時無需任何消耗,即零成本正收益。此時,無需分攤一部分費用與當期收入相配比。三是數(shù)據(jù)不需要高額的更新和維護費用。如果不滿足這項條件,則企業(yè)仍需每年確認一部分攤銷費用,以留足重置成本


考慮到《暫行規(guī)定》對于全面推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的局限性,李向前團隊認為,應在此基礎上進一步深化試點探索,形成更有價值的試點經(jīng)驗,推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”在各領域的有效實施。


首先,選擇有效的試點領域。選擇價值潛力明顯且應用相對成熟的數(shù)據(jù)要素行業(yè)領域進行試點,以便取得實際成效。在確定試點數(shù)據(jù)范圍時,需要考慮數(shù)據(jù)的實時性、準確性、可靠性、有效性和安全性等。


其次,建立“點線面”結合的試點體系。推進企業(yè)層面、行業(yè)層面和地區(qū)層面有計劃開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”試點工作,探索形成成熟的工作模式,以及可落地可推廣的經(jīng)驗做法。


再次,對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”和核算情況進行持續(xù)跟蹤,通過監(jiān)測和反饋機制,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進,不斷提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”試點的效果和價值。


最后,強化試點成果的推廣應用。全面論證試點成果的可行性和效果并進行評估,提供培訓和支持,幫助相關方熟悉、理解數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的方式和步驟,解決操作過程中遇到的問題。同時,不斷收集各方的反饋意見和實際訴求,完善規(guī)則和標準體系,推動政策完善及優(yōu)化。


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