10月25日上午，國家數(shù)據(jù)局正式揭牌。對此，中國科學院院士梅宏表示，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎，需要發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，做好頂層規(guī)劃并抓好推進落實。

國家數(shù)據(jù)局掛牌成立，標志著我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新階段的開始。

期待在國家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌規(guī)劃與領導下，圍繞數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字治理體系與數(shù)據(jù)技術體系“三大基石”，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎，促進我國數(shù)字經(jīng)濟的有序健康和高水平發(fā)展。

他表示，培育數(shù)據(jù)要素市場是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本前提。目前數(shù)據(jù)的流通共享難，定價和收益分配無章可循，數(shù)據(jù)平臺的虹吸效應、壟斷行為帶來稅收侵蝕、收益失序等問題，成為制約數(shù)據(jù)要素化的瓶頸。

基于此，需從國家層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)要素市場培育：

一方面加強頂層設計，為數(shù)據(jù)要素市場建設設定目標、構建框架。

另一方面在體制與機制建設過程中留足探索與創(chuàng)新空間。

他認為，構建數(shù)字治理體系是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來，各國高度重視數(shù)據(jù)治理體系構建，基于不同關注點，推動了一系列法律、法規(guī)和政策的制定與發(fā)布，但系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)治理框架尚未形成。

鑒于我國國情，需從三個維度構建“四三四”數(shù)據(jù)治理體系框架：

1.治理內(nèi)容（四個方面：數(shù)據(jù)資產(chǎn)地位、管理體制機制、促進共享開放、保障安全隱私）

2.治理主體（三個層次：國家、行業(yè)、組織）

3.治理手段（四項工具：制度法規(guī)、標準規(guī)范、應用實踐、支撐技術）

他還表示，完善數(shù)據(jù)技術體系是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。數(shù)據(jù)技術體系是數(shù)據(jù)要素化、數(shù)據(jù)治理和數(shù)字治理以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐。

展望未來，大數(shù)據(jù)技術發(fā)展呈現(xiàn)出若干重要趨勢，總體來看，未來將以數(shù)據(jù)為中心，計算資源圍繞數(shù)據(jù)組織，從“計算為中心”向“數(shù)據(jù)為中心”的技術模式轉(zhuǎn)型；數(shù)據(jù)進一步獨立于應用，推動數(shù)據(jù)要素化的發(fā)展。

高能效大數(shù)據(jù)技術棧是可持續(xù)發(fā)展的關鍵；大數(shù)據(jù)標準規(guī)范和以開源社區(qū)為核心的軟硬件生態(tài)系統(tǒng)仍然是發(fā)展的重點。數(shù)據(jù)處理方面，近數(shù)處理成為突破性能瓶頸的重要途徑，包括存儲上移、算力下移以及分布式計算模式的轉(zhuǎn)變。

系統(tǒng)設計需從擴展性優(yōu)先走向性能優(yōu)先，需要考慮性能優(yōu)先的系統(tǒng)設計、領域?qū)Ｓ密浻布闹С趾托屡d的數(shù)據(jù)處理方法。

數(shù)據(jù)管理方面，數(shù)據(jù)管理正在從面向和限定于單域的孤立服務，發(fā)展到跨越空間域、信任域和管轄域的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同服務的新階段，跨域數(shù)據(jù)管理需要破除“數(shù)據(jù)孤島”，促進數(shù)據(jù)要素的共享與協(xié)同，促進數(shù)據(jù)價值的最大化。

數(shù)據(jù)分析方面，需從單域單模態(tài)分析到多域多模態(tài)融合，實現(xiàn)廣譜關聯(lián)計算。從聚焦關聯(lián)到探究因果，實現(xiàn)分析結果可解釋。數(shù)據(jù)治理方面，基于數(shù)字對象架構（DOA）的數(shù)聯(lián)網(wǎng)將成為數(shù)字化時代的新型信息基礎設施，為數(shù)據(jù)治理的體系化建設提供技術支撐。

數(shù)據(jù)技術體系的演進難度大、創(chuàng)新性強，需從國家層面統(tǒng)籌并組織實施，集中力量攻克核心關鍵技術。

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