近日，《深圳市加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）發(fā)布?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，供應(yīng)鏈能力明顯增強(qiáng)，供應(yīng)鏈技術(shù)應(yīng)用水平居全國(guó)前列，培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，把深圳打造成為供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的示范高地。深圳特區(qū)報(bào)“思與辨”欄目就該話題約請(qǐng)三位嘉賓進(jìn)行討論。

■ 主持人：趙 鑫

■ 嘉 賓：葉茂桂（廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)）

張翼舉（中國(guó)<深圳>綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所副所長(zhǎng)）

陳庭翰（深圳市社科院國(guó)際化城市研究所副研究員）

主持人：作為事關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，近年來，建設(shè)安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈正成為全國(guó)許多城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重要領(lǐng)域。此次深圳發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》有何意義？

葉茂桂：一是有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，有利于暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，破除關(guān)鍵核心技術(shù)供給的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，打造更高附加值更安全可靠的供應(yīng)鏈，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，有利于系統(tǒng)性降低勞動(dòng)力成本、原材料成本、物流成本，提升企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，保障供應(yīng)鏈有序、敏捷、高效運(yùn)行，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展。三是有利于強(qiáng)化全球高端資源要素配置功能。推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，有利于以更大力度吸引技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等要素集聚和調(diào)配，推動(dòng)全市企業(yè)更深更廣融入國(guó)際供給體系，提高深圳在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)。

張翼舉：首先，從深圳層面來看，《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布可以強(qiáng)化深圳供應(yīng)鏈綜合服務(wù)的能力，進(jìn)一步拓展深圳供應(yīng)鏈的廣度和深度。廣度上面，將深圳原有聚焦3C和電子信息的供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)充到大宗商品、汽車、高端消費(fèi)品等領(lǐng)域，優(yōu)化了深圳供應(yīng)鏈行業(yè)的結(jié)構(gòu)。深度上面，進(jìn)一步推動(dòng)供應(yīng)鏈服務(wù)的跨界融合，支持新技術(shù)的應(yīng)用，使供應(yīng)鏈服務(wù)的內(nèi)容不斷創(chuàng)新。從這個(gè)方面看，《行動(dòng)計(jì)劃》不僅有利于提升深圳供應(yīng)鏈服務(wù)水平，而且也能使供應(yīng)鏈更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

其次，從國(guó)家層面來看，《行動(dòng)計(jì)劃》在推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展，以及供應(yīng)鏈與制造業(yè)、國(guó)際貿(mào)易融合發(fā)展方面都提出了具體的路徑，這些為供應(yīng)鏈行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了支持。

第三，從全球?qū)用鎭砜矗?/strong>供應(yīng)鏈的核心就是資源配置能力，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，我國(guó)以強(qiáng)化自身的國(guó)際供應(yīng)鏈能力，更好參與全球競(jìng)爭(zhēng)和分工。因此《行動(dòng)計(jì)劃》在國(guó)際合作等方面的具體措施，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

陳庭翰：《行動(dòng)計(jì)劃》是深圳對(duì)發(fā)展特色供應(yīng)鏈的精準(zhǔn)謀劃和部署，為深圳供應(yīng)鏈發(fā)展提供了行動(dòng)指南。其中提出的供應(yīng)鏈服務(wù)跨界融合、供應(yīng)鏈服務(wù)出海能力，以及圍繞跨境電商和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)部署，亮點(diǎn)頻出，能有效促進(jìn)深圳各行業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造特有的優(yōu)勢(shì)要素。

主持人：《行動(dòng)計(jì)劃》特別關(guān)注制造業(yè)發(fā)展，在其主要任務(wù)中，第一條就是“加快先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新”，這說明什么？

張翼舉：制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，也是深圳立市之本和強(qiáng)市之基。當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)，其核心就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，就是制造業(yè)的競(jìng)逐。因此，將“加快先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新”作為《行動(dòng)計(jì)劃》主要任務(wù)的第一條，符合國(guó)家和深圳的戰(zhàn)略需要。

供應(yīng)鏈服務(wù)貫穿制造業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代社會(huì)中，各國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，而先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，也離不開供應(yīng)鏈服務(wù)和模式的創(chuàng)新。《行動(dòng)計(jì)劃》也反映了深圳在關(guān)注制造業(yè)的同時(shí)，更加關(guān)注制造業(yè)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新，為深圳制造業(yè)營(yíng)造更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

陳庭翰：制造業(yè)是供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)，它是研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流等環(huán)節(jié)的核心?！缎袆?dòng)計(jì)劃》將“加快先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新”放在主要任務(wù)的第一條，說明深圳繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)的方向不會(huì)改變，制造業(yè)在深圳供應(yīng)鏈體系中，將繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)作用和核心作用。

葉茂桂：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通與安全，是企業(yè)發(fā)展的根基所在，也是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。深圳產(chǎn)業(yè)體系完整，制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，具有強(qiáng)大的韌性和發(fā)展?jié)摿ΑＲ獓@電子信息、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域提升供應(yīng)鏈主體競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)品牌價(jià)值輸出能力，有效帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)輸出，推進(jìn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、海外工廠等，提高對(duì)全球戰(zhàn)略性資源的配置能力。

主持人：每條供應(yīng)鏈一般都有一個(gè)核心企業(yè)，供應(yīng)鏈就是由核心企業(yè)向供應(yīng)鏈前、后擴(kuò)充而形成的。在您看來，深圳應(yīng)該如何加大力度培養(yǎng)核心企業(yè)？

陳庭翰：一是要利用好粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)兩大平臺(tái)，使核心企業(yè)能更好抓住大科學(xué)裝置集群、產(chǎn)學(xué)研體系、深港互聯(lián)創(chuàng)新等寶貴契機(jī)實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升。二是出臺(tái)更具針對(duì)性的專項(xiàng)政策支持。比如，可將提升核心企業(yè)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)水平作為培育核心企業(yè)的一個(gè)重要抓手，支持核心企業(yè)進(jìn)一步孵化專精特新“小巨人”企業(yè)。三是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本，發(fā)揮金融創(chuàng)投作用，加大力度引進(jìn)潛力高、前景好的企業(yè)，采取以點(diǎn)帶鏈的引進(jìn)方式，推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)鏈在深圳快速成型。

葉茂桂：一方面，做大做強(qiáng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)。優(yōu)先選擇一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和高成長(zhǎng)性的供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)，采取強(qiáng)化技術(shù)嫁接、搭建功能平臺(tái)、引入戰(zhàn)略投資、提高品牌影響力、開放應(yīng)用場(chǎng)景等方式，努力培育一批具有較強(qiáng)資源控制能力的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。另一方面，支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)關(guān)鍵核心產(chǎn)品供需對(duì)接，鼓勵(lì)核心企業(yè)開放共享創(chuàng)新資源，共建安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)合體。

張翼舉：供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)，我們一般稱之為“鏈主”，也是掌控整個(gè)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵?！版溨鳌笨梢允钦瓶睾诵脑系墓?yīng)商，可以是掌控核心技術(shù)的制造商，可以是掌控銷售渠道的分銷商，可以是具有強(qiáng)大資源整合能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商。

深圳在大力培養(yǎng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)時(shí)，要根據(jù)不同行業(yè)的特性，正確判斷供應(yīng)鏈核心企業(yè)的類別，分類培養(yǎng)。例如，對(duì)掌控核心技術(shù)的制造商，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化其關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和更新迭代能力，使其可以長(zhǎng)期處于技術(shù)領(lǐng)先地位；對(duì)于供應(yīng)鏈服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)能力，支持其技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，并在核心基礎(chǔ)設(shè)施方面給予支持，使其能夠不斷增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈資源的配置能力。