產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要增長極和對外開放的重要窗口，經(jīng)歷了40年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量上的快速成長，已成為我國參與全球制造業(yè)價(jià)值鏈分工的重要載體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的有力措施和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大力量，成為保障我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定安全的“壓艙石”。未來，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)將由高速發(fā)展的“增量時(shí)代”向增速下降的“存量時(shí)代”轉(zhuǎn)變。
一、運(yùn)營模式向“產(chǎn)城融合”發(fā)展，以城興產(chǎn)，以產(chǎn)促城
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的當(dāng)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為過去式，想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃相互促進(jìn)，需要建設(shè)生態(tài)、集聚、完善、融合的高科技園區(qū)，這要求由原來的單一運(yùn)營模式向“產(chǎn)城融合”模式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位與規(guī)劃，需緊跟未來城市發(fā)展訴求，不斷促進(jìn)園區(qū)智能化、運(yùn)營管理的信息化建設(shè)，完善配套設(shè)施服務(wù)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
產(chǎn)城融合將是中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心發(fā)展趨勢。從原先單一產(chǎn)業(yè)功能出發(fā)，以打造產(chǎn)城綜合體的模式，逐步疊加復(fù)合性的城市功能進(jìn)入園區(qū)，例如生活、文化、體育、休閑、娛樂、旅游等城市功能，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合性的城市節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、人口、城市化水平良性循環(huán)。產(chǎn)城融合的核心內(nèi)涵是形成互動、分享、高效的園區(qū)整體環(huán)境，并服務(wù)于“人”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心主體是在此工作的企業(yè)管理者及員工，未來的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)⒏嚓P(guān)注作為“人”本身的精神需求，通過匹配多元化、人性化的功能要素，逐步進(jìn)化到生活方式的打造層面。
二、功能向多維的“產(chǎn)業(yè)、自然、社會”功能方向轉(zhuǎn)變
產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能系統(tǒng)化、資源共享化、服務(wù)深度化。園區(qū)不僅要加強(qiáng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能，更要加強(qiáng)為人服務(wù)的功能，將工作環(huán)境和生活環(huán)境融合，搭建宜產(chǎn)宜居的生態(tài)綜合體。園區(qū)要圍繞企業(yè)與人才的需求，構(gòu)建深度服務(wù)、共享資源的平臺，助力企業(yè)與創(chuàng)新人才共同成長；打造一體化生活服務(wù)體系，滿足園區(qū)人才工作、居住、休閑的需求，形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)城。隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級和商業(yè)環(huán)境的日趨成熟，企業(yè)對服務(wù)的需求亦呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化趨勢，國內(nèi)的園區(qū)開發(fā)運(yùn)營公司已經(jīng)沒有辦法提供這樣的服務(wù)，引入各類專業(yè)服務(wù)商成為必然。專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表是以科技成果轉(zhuǎn)化、公共實(shí)驗(yàn)室為主的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)；以人才就業(yè)、招聘、培訓(xùn)、高端人才引進(jìn)為主的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；以創(chuàng)業(yè)投資、融資中介為主的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)；以企業(yè)宣傳、推廣為主的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；以財(cái)務(wù)、法律、管理咨詢?yōu)橹鞯膶I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
三、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入體系（目標(biāo)定位、招商組織、招商渠道、招商服務(wù)）專業(yè)化
隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不斷聚焦，對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入體系的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高，傳統(tǒng)的“全員招商”、“三同招商”已經(jīng)難以適應(yīng)形勢的變化。園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入要以專業(yè)化的園區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為導(dǎo)向，差異化組合招商模式，綜合線上線下資源平臺，形成以“四化”為代表的專業(yè)化招商體系。
（一）是目標(biāo)定位專業(yè)化。變“招商引資”為“招商選資”，按照細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)區(qū)域、企業(yè)規(guī)模等維度對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行篩選；（二）是招商組織專業(yè)化。要求園區(qū)組建專業(yè)化的招商隊(duì)伍，招商人員對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)產(chǎn)品及各方面要素配置情況了如指掌；（三）是招商渠道專業(yè)化。要對傳播渠道進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，針對園區(qū)特點(diǎn)選擇合適的招商傳播渠道；（四）是招商服務(wù)專業(yè)化。要建立以投資者為導(dǎo)向的全程服務(wù)體系，負(fù)責(zé)企業(yè)入園前、入園中、入園后全程的政府銜接、協(xié)調(diào)工作。
四、產(chǎn)業(yè)高端化、特色化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化
我國園區(qū)高度同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)定位不清晰，盈利能力弱。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造各自的核心競爭力，形成產(chǎn)業(yè)特色化和差異化。抓緊數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加速園區(qū)管理智慧化的突破，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，打造園區(qū)核心競爭優(yōu)勢。打造高端產(chǎn)品是每個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)優(yōu)先要考慮的路徑。通過對園區(qū)企業(yè)的篩查，總是會發(fā)現(xiàn)有潛力的企業(yè)或是有夢想的團(tuán)隊(duì)，然后以大力度支持其升級產(chǎn)品技術(shù)、品牌服務(wù)，或者促進(jìn)其兼并重組。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，有選擇地促進(jìn)企業(yè)裂變、培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提升產(chǎn)業(yè)鏈位置，向價(jià)值鏈高端靠攏。此外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)會順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢，遵循差異化規(guī)劃的要求，推動工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度融合，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)和新一代數(shù)字與通信技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素進(jìn)行著數(shù)字化升級、轉(zhuǎn)型和再造，推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、降本與增效。
五、盈利模式多元化、開發(fā)模式多維化、運(yùn)營模式智慧化
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式應(yīng)從過去主要依靠房地產(chǎn)開發(fā)收入逐步轉(zhuǎn)向“房地產(chǎn)開發(fā)+物業(yè)持有+產(chǎn)業(yè)服務(wù)+產(chǎn)業(yè)投資”協(xié)同發(fā)展的盈利模式。運(yùn)營模式也將向“社群經(jīng)濟(jì)+共享經(jīng)濟(jì)+技術(shù)創(chuàng)新+資本創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向。園區(qū)的開發(fā)模式將向“眾籌思維+迭代思維+市場思維”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中將更注重戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引入，鼓勵(lì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑和模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成各具特色的先進(jìn)智能制造業(yè)體系。目前打造智慧園區(qū)已成為園區(qū)建設(shè)的大趨勢。基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)以打造智能化、信息化園區(qū)為核心，以提升園區(qū)的服務(wù)及管理水平，從而全面提升園區(qū)的競爭力。
綜上所述，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是對外開放、招商引資、管理創(chuàng)新的主要載體，在新發(fā)展理念的大背景下，走高質(zhì)量發(fā)展之路是我國園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的必然路徑，高質(zhì)量發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)園區(qū)要注重系統(tǒng)化、多元化、融合化、特色化、智慧化發(fā)展。
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