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國(guó)家數(shù)據(jù)局將組建,已有銀行調(diào)整組織架構(gòu)

3月7日,在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷就國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案向大會(huì)作說明,其中在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域,“組建國(guó)家數(shù)據(jù)局”是這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

當(dāng)今社會(huì),數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用,對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)意義重大,有必要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的管理、開發(fā)、利用。

《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明》指出,在保持?jǐn)?shù)據(jù)安全、行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管、信息化發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)等現(xiàn)行工作格局總體穩(wěn)定前提下,把數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用方面的有關(guān)職責(zé)相對(duì)集中,組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,作為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理的國(guó)家局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。

這次改革將把中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國(guó)家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責(zé),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局。

湖南大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)尹雙鳳代表認(rèn)為,改革把分散在多個(gè)部門的職能進(jìn)行有機(jī)整合,有利于強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善規(guī)劃體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)鐘軍代表表示,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,土地、機(jī)器等是重要資源,而在數(shù)字時(shí)代,數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素。

2020年4月發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》,將數(shù)字要素明確列為第五大生產(chǎn)要素;2022年密集發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等頂層設(shè)計(jì)凸顯我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視。

“金融業(yè)是用數(shù)據(jù)用信息最早,也是對(duì)數(shù)據(jù)依賴最重的行業(yè)?!鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院金融發(fā)展與監(jiān)管科技研究中心主任、華夏銀行原董事、行長(zhǎng)張健華在2月舉辦的“‘?dāng)?shù)據(jù)二十條’背景下的數(shù)據(jù)要素化”研討會(huì)上指出,金融業(yè)的本質(zhì)就是從數(shù)據(jù)到要素的流通與匯聚,而數(shù)據(jù)要素化也是金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求趨勢(shì)。

中國(guó)電子銀行網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),2022年長(zhǎng)沙銀行與恒豐銀行為強(qiáng)化數(shù)據(jù)能力專門對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

2022年1月11日,長(zhǎng)沙銀行發(fā)布公告稱,在信息技術(shù)條線,撤銷IT規(guī)劃部、信息技術(shù)部,成立金融科技部、數(shù)據(jù)中心、開發(fā)中心。

另?yè)?jù)了解,2020年該行濱江新數(shù)據(jù)中心正式投入使用,重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“雙中心雙活”運(yùn)行;2019年,其已經(jīng)成立數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和數(shù)據(jù)社區(qū),完成了6大部落、近千人規(guī)模的IT組織架構(gòu)調(diào)整。

2022年6月,恒豐銀行官宣成立數(shù)據(jù)資源部(一級(jí)部),數(shù)據(jù)資源部聚焦客戶價(jià)值和用戶體驗(yàn),以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、提升管理效能,具體包括:規(guī)劃全行數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,推動(dòng)數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施;統(tǒng)籌數(shù)據(jù)的全生命周期管理,搭建企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)架構(gòu)及數(shù)據(jù)中臺(tái),提供數(shù)據(jù)分析平臺(tái)及工具,全面提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力、全員自主用數(shù)能力和數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力;培育數(shù)字生態(tài),開展前沿技術(shù)探索與實(shí)踐,打造“用數(shù)據(jù)思考、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新、用數(shù)據(jù)說話”的數(shù)字思維。

同年9月,該行召開“數(shù)芯”工程動(dòng)員大會(huì),會(huì)議強(qiáng)調(diào),為打造企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和供給能力,全面推進(jìn)“數(shù)芯”工程,著力健全數(shù)據(jù)管理機(jī)制,實(shí)行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源清單化管理,確保數(shù)據(jù)全生命周期真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。著力完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng),建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)的數(shù)字化人才隊(duì)伍。著力強(qiáng)化自主用數(shù)能力,進(jìn)一步掌握管數(shù)、取數(shù)、用數(shù)主動(dòng)權(quán),切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)在協(xié)助決策、助力拓客、支持創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面重要作用。

中國(guó)光大銀行副行長(zhǎng)楊兵兵曾于“2022年度中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型研討會(huì)”提出,數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為重要生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源,是支撐銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程也是數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的探索過程。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、確保數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)內(nèi)外部數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享、數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用成為大勢(shì)所趨。同時(shí),圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化開展的數(shù)據(jù)價(jià)值估值、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易等機(jī)制建設(shè)也為下一步跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘奠定基礎(chǔ),將成為商業(yè)銀行數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新的新方向。

近期,中國(guó)信通院發(fā)布《大數(shù)據(jù)白皮書(2022年)》,中國(guó)信通院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所何寶宏介紹稱,我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長(zhǎng),2021年增加到1.3萬億元,復(fù)合增長(zhǎng)率超過30%;大數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),2021年我國(guó)發(fā)表大數(shù)據(jù)領(lǐng)域論文量占全球31%,大數(shù)據(jù)相關(guān)專利受理總數(shù)占全球超50%,均位居第一;同時(shí),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化,2021年我國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體總量超18萬家,形成了大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局,2021年大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)獲投總金額超過800億元,創(chuàng)歷史新高。

未來,國(guó)家數(shù)據(jù)局將引領(lǐng)我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得更長(zhǎng)足的發(fā)展。


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