12月8日，在「大灣區(qū)科學(xué)論壇灣區(qū)科創(chuàng)峰會」上，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱做了題為《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與大型科技服務(wù)公司的重要作用》的主旨演講。文章略有刪改，未經(jīng)本人審核。

 1.后發(fā)優(yōu)勢比「比較優(yōu)勢」更重要

非常高興參加這次峰會，已經(jīng)參加過幾次了，每次都有一些新的話題，有新的主題。

剛才聽馬凱碩的發(fā)言很有感觸，我稍微發(fā)表一點感想，也補充一下，他說得非常中肯。首先他說到，因為改革開放，亞洲人學(xué)到了西方發(fā)展起來的很多東西，不光是科學(xué)技術(shù)，還有市場經(jīng)濟這樣的體制，這是我們能夠成功的一個非常重要的來源。他又說到，美國要遏制中國的發(fā)展，我們沒有辦法，只好更多的自主創(chuàng)新。

這就是我們經(jīng)濟學(xué)研究，最近因為疫情，我有時間做這方面的進一步研究，關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢和自主創(chuàng)新的關(guān)系問題。我們在這個發(fā)展階段，還是一個后來者，我們還是一個發(fā)展中國家，因此我們要想發(fā)展，要想能夠以比較低的成本獲取競爭的優(yōu)勢，我們就要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。后發(fā)優(yōu)勢的定義是，可以用較低的成本、較快的速度，學(xué)到發(fā)達國家創(chuàng)造的一些知識和技術(shù)。但是，現(xiàn)在他把我們卡斷了，為什么后發(fā)優(yōu)勢比比較優(yōu)勢更重要？現(xiàn)在美國做的所有東西，都是要卡斷我們學(xué)習(xí)交流的渠道，包括貿(mào)易、投資、學(xué)術(shù)交流、留學(xué)生學(xué)習(xí)等等，都是要卡斷交流學(xué)習(xí)的渠道，斷供科技產(chǎn)品。

那怎么辦？當(dāng)然要自主創(chuàng)新。但是我們自主創(chuàng)新還有差距，我們在很多領(lǐng)域、很多產(chǎn)業(yè)中，離前沿還挺遠(yuǎn)。有一些產(chǎn)品，我們已經(jīng)離前沿很近了，包括數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)以及其他的技術(shù)，確實接近前沿了，但是很多的產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)匀槐容^落后。前兩年我們問題科學(xué)家們、技術(shù)人員，哪一個產(chǎn)業(yè)離世界前沿最先進的還差多遠(yuǎn)？一般說法是，我們現(xiàn)在大概50%、60%的水平，發(fā)達國家國家100%?，F(xiàn)在我們也許更前沿一點了，70-80%，但是仍然是落后的?，F(xiàn)在如果我們要更好的發(fā)展，仍然要努力學(xué)習(xí)，誰比我們先進，我們就要學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)就要開放，只有通過開放才能學(xué)習(xí)這些東西，因此我們一方面要加強跟其他國家的開放，包括東盟這些國家，進一步通過RCEP國際條約、多邊主義，還有各種渠道，我們?nèi)匀灰虬l(fā)達國家學(xué)習(xí)，向他們的企業(yè)學(xué)習(xí)。

與此同時，逼著我們不得不加大自主創(chuàng)新的能力，企業(yè)在這種壓迫下，在這種遏制下，我們的企業(yè)也越來越多的有緊迫感，這一點非常重要。過去不會的東西，我們?nèi)ベI，進口一些中間產(chǎn)品，很多問題就容易解決了?，F(xiàn)在解決不了，逼著我們的企業(yè)非要自己努力了。所以，我們辦這樣的科技峰會，非常的重要。

剛才馬凱碩所說的，如何使我們的企業(yè)更快地成長，更快地把資源、精力投入自主創(chuàng)新的領(lǐng)域，更好的互相合作，更好互相結(jié)合，把資源用到真正該用的地方去，這是我們下一步要解決的問題。

這是我的一個補充，也是講發(fā)展經(jīng)濟學(xué)時不得不講的東西。以前講發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，先講落后，先講貧窮的陷阱，再講收入增長，又到中等收入陷阱，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，還有一個陷阱，修昔底德陷阱，這是我們思考一切問題時必須要思考的問題。

 2.數(shù)字經(jīng)濟的供給側(cè)與需求側(cè)

說完這些宏觀的事情，我再講一些具體問題，也是現(xiàn)在政府和有關(guān)部門非常關(guān)心的問題，也是企業(yè)界非常關(guān)心的問題，就是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟如何發(fā)展，如何不僅僅是科技公司創(chuàng)造出的數(shù)字技術(shù)，而是各行各業(yè)從服務(wù)業(yè)到制造業(yè)，能夠加快數(shù)字化進程，把新的技術(shù)真正運用到實踐中，運用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。我稍微捋捋思路，把涉及到的兩個比較大的問題，在這兒討論討論。

第一，數(shù)字經(jīng)濟怎么在產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用；第二，要想發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，為什么大企業(yè)非常重要，為什么大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)的作用，為什么政府要鼓勵大企業(yè)的發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟，這是最近幾十年科技進步的一個非常重要的領(lǐng)域，從互聯(lián)網(wǎng)開始、E-mail開始，一直到現(xiàn)在，前兩天馬斯克的一個視頻說到「中國人現(xiàn)在都活在微信上，我們是不是也抄微信」，這些發(fā)展使我看到了它所帶來的一些效益，改變了世界。從經(jīng)濟學(xué)的邏輯上，它是怎么改變世界的？數(shù)字技術(shù)為什么對我們有益，為什么企業(yè)可以掙錢？因為它為我們大量節(jié)省信息成本，這是人類、企業(yè)活動的重要成本。節(jié)省了企業(yè)大量信息成本，各行各業(yè)可以發(fā)展，也使信息技術(shù)有了收入的來源。信息技術(shù)也可以創(chuàng)造很多新的產(chǎn)品，使過去的不可能變成了可能，比如說公共防疫、AI、無人駕駛、遠(yuǎn)程手術(shù)、智能家居等等一系列的產(chǎn)品，都出現(xiàn)了，因為有了這樣的技術(shù)。

數(shù)字經(jīng)濟分供給側(cè)、需求側(cè)兩方面。供給側(cè)就是生產(chǎn)力，數(shù)字化的生產(chǎn)力創(chuàng)造，包括了算法、算力、數(shù)據(jù)傳輸、存儲、云等等方方面面，硬件和軟件不斷改造和提升，創(chuàng)造出越來越大的可能，這是供給側(cè)。誰在供給側(cè)？就是做數(shù)字技術(shù)的企業(yè)，包括硬件、軟件。需求側(cè)是誰？就是各行各業(yè)的企業(yè)以及每一個個人、政府、城市等等，就是應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的各個部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè) 千百萬的民眾本身，生活方方面面的應(yīng)用就是人類的需求。

中國的數(shù)字經(jīng)濟是供大于求，還是求大于供？哪一側(cè)發(fā)展得更快？有一個爭論：新基建是不是超前了？數(shù)字基礎(chǔ)、信息基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，是不是做了很多，但是應(yīng)用還不夠。這個爭論本身反映的問題是我們的應(yīng)用還不夠，也就是需求小于供給。現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施鋪了很多，問題是怎么把它用起來?！赣闷饋怼沟倪@個問題，有兩類產(chǎn)品：一是服務(wù)業(yè)，這一塊應(yīng)用得比較快，成果也很明顯。電商、支付平臺，各種網(wǎng)上的工具，廣告、物流、流通等等，相對而言利用這些東西比較容易。帶貨、網(wǎng)紅、鄉(xiāng)村等等，各行各業(yè)都利用互聯(lián)網(wǎng)來擴大自己的宣傳，相對而言發(fā)展比較快，包括互聯(lián)網(wǎng)金融。

 3.制造業(yè)數(shù)字化存在的問題

但是制造業(yè)迄今為止盡管有一些實現(xiàn)了數(shù)字化，但大部分企業(yè)還在觀望，數(shù)字化程度比較低。原因是它難一點。服務(wù)業(yè)往往不需要硬件的改造，服務(wù)業(yè)就是軟件的問題，以前搞P2P時，有人說金融的門檻多低，5萬塊買一個軟件就P2P了，公司就到處騙人了。而制造業(yè)涉及硬件改造，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，設(shè)備上要有傳感器等等一系列的問題。包括整個操作系統(tǒng)，甚至包括組織系統(tǒng)，制造業(yè)要改造相對來說難一點。所以，制造業(yè)改造中，成功率相對比較低，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的比例更低一點。主要的問題有以下幾方面：

第一，原來產(chǎn)業(yè)自動化基礎(chǔ)薄弱，老設(shè)備改造比較難。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及硬件投入成本比較高，大家會考慮成本。我投入后有沒有回報，回報有多高，能不能cover住成本。很大百分比的回答是，迄今為止還沒有正收益，還只是投入，利潤沒有很大的上漲。所以大家都知道要用新技術(shù)，至于怎么用，是否需要投入，大家都在研究觀望。

第二，數(shù)字化人才，制造業(yè)中數(shù)字化人才也缺乏。不可能養(yǎng)一批專門搞數(shù)字化、信息技術(shù)的人才，也是阻礙進展的一個重要原因。

第三，認(rèn)知的問題。企業(yè)高層是不是投入，因為這件事情不是給大家提供一個信息/通訊工具的問題，涉及到組織結(jié)構(gòu)的改變，運營方式的改變，沒有高層的投入、沒有最高決策者的投入，很多事情都做不下去。這不僅是一個技術(shù)問題，還是一個組織問題。相對而言，就慢一點。

4.數(shù)字技術(shù)在促進分工水平

怎么辦？怎么解決這個問題？

首先，要認(rèn)識到科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在供給側(cè)的企業(yè)，你如何介入需求側(cè)的應(yīng)用，你更懂那些技術(shù)，你如何為不太了解這些技術(shù)的企業(yè)，為實體經(jīng)濟、制造業(yè)等等提供服務(wù)。科技企業(yè)在這個方面，從這個角度來看，也應(yīng)該是一個服務(wù)型企業(yè)，是提供服務(wù)的供應(yīng)商。有時候跟科技企業(yè)談起來時，科技企業(yè)都是專家、工程師、技術(shù)人員，他們在創(chuàng)造各種技術(shù)，算法、算力、存儲等等，他們愿意把自己認(rèn)為是一個科技創(chuàng)造企業(yè)。我完全同意，你就是科技創(chuàng)造企業(yè)，但是這些技術(shù)的應(yīng)用需要你提供服務(wù)，同時要扮演服務(wù)商的角色。所以這里面要發(fā)揮科技企業(yè)的功能。

而現(xiàn)實中，也不需要制造業(yè)企業(yè)自己養(yǎng)一大堆數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)的人才。現(xiàn)代制造業(yè)，在新的技術(shù)條件下，很多服務(wù)是外包的，本身有水平分工的大趨勢，美國等發(fā)達國家制造業(yè)在縮小，如果把分出去的服務(wù)業(yè)加一起，并沒有小多少。有哪些服務(wù)業(yè)？比如說最初的運輸，以前都是工廠自己養(yǎng)很多車，現(xiàn)在分出去了；倉儲、工業(yè)設(shè)計、廣告、銷售、設(shè)計、信息，包括信息化改造，也不需要自己建信息化部門，就可以利用提供服務(wù)的科技企業(yè)進行外包式服務(wù)。

制造業(yè)企業(yè)在不斷外化，你的企業(yè)使他們更好的外化，使他們更加集中精力提主業(yè)生產(chǎn)效率。所以說信息化技術(shù)的發(fā)展，屬于數(shù)字技術(shù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，本身就在促進水平分工，包括企業(yè)的員工將來跟你不再是雇主和員工的關(guān)系，他在互聯(lián)網(wǎng)上進行外包，可以為你提供服務(wù)，這種趨勢正在形成。

因此，服務(wù)外包本身就是制造業(yè)的一種延伸，使得制造業(yè)本身更有效。正是在這個意義上，我們要高度重視科技企業(yè)對外服務(wù)的職能。我相信現(xiàn)在科技企業(yè)都在做，也都在跟各方面的企業(yè)聯(lián)系。

5.國際競爭中產(chǎn)業(yè)的競爭力是由大企業(yè)決定的

最后一點，要發(fā)揮大企業(yè)的作用。

從外包服務(wù)的角度想，大企業(yè)能提供比較綜合的解決方案，一個小公司、小企業(yè)，它在某一個技術(shù)上有強項，但是只能提供一個方面的服務(wù)，而大的公司可以提供更綜合性的服務(wù)。這時候，關(guān)于大企業(yè)的問題，相對而言是跟剛才所說的是相關(guān)的問題，也是獨立的問題，我們要發(fā)展中國的各種高新科技產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)绾螌Υ笃髽I(yè)。這里面的沖突，一方面反壟斷，另一方面要想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還非得發(fā)展大企業(yè)，小企業(yè)很重要，小企業(yè)能產(chǎn)生明日之星，小企業(yè)帶來大量就業(yè)，但是我們要保民生時要保中小企業(yè)，但是要發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，必須有引領(lǐng)、有先進的大企業(yè)。而且大企業(yè)的優(yōu)勢在于，它有創(chuàng)新的能力，有創(chuàng)新的資源，能夠更多投入創(chuàng)新。

有一些企業(yè)退出，也有它一定的積極意義，很多企業(yè)無序競爭，競爭的辦法就是殺價，導(dǎo)致利潤很薄，這樣就導(dǎo)致小企業(yè)沒有能夠做創(chuàng)新，創(chuàng)新是需要投入的，是需要花錢的，我們就羨慕發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)多好，一個產(chǎn)業(yè)里面三四家寡頭競爭，利潤可以厚一點，不用天天殺價，它就有能力創(chuàng)新、投入。

這是怎么來的？是一輪一輪兼并重組，一輪一輪優(yōu)勝劣汰，最后形成的大企業(yè)。有一些經(jīng)濟學(xué)家論證，最好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是完全競爭，可能就是壟斷競爭，一方面有競爭，價格就不會太高，同時消費者可以享受不斷創(chuàng)新的成果。

因此，我想我們應(yīng)該高度重視大企業(yè)的發(fā)展。大企業(yè)需要監(jiān)管、需要反壟斷，但是我們千萬不能不去鼓勵大企業(yè)的發(fā)展，不能不去鼓勵企業(yè)做大做強。

我們現(xiàn)在的情況，不是大企業(yè)多了，而是太少了。特別在國際競爭中，一國的實力在產(chǎn)業(yè)中的競爭力是由大企業(yè)決定的.中國在許多高新科技領(lǐng)域，大企業(yè)在國內(nèi)顯得很大，但是在國際比較中，顯得還是很小。比如說國際銷售比起GAFA那幾家大的，我們還很小。

發(fā)揮高新企業(yè)，首先積極發(fā)揮大企業(yè)的作用，大企業(yè)還可以帶動中小企業(yè)，中小企業(yè)形成創(chuàng)新鏈，大中小互補。在當(dāng)前，更重要的是發(fā)展大企業(yè)，發(fā)展重要的科技領(lǐng)域，科技產(chǎn)業(yè)非常重要，在大國競爭的情況下，我們的政策一方面要反壟斷、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境；另一方面，政策，我們的關(guān)注度、注意力要放在大企業(yè)的發(fā)展，放在競爭能力的發(fā)展，才能使我們的各行各業(yè)真正做大做強。

在此也期待各級大企業(yè)做大做強，助力實體經(jīng)濟以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化做更大貢獻。

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