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未來產(chǎn)業(yè)集群,為什么在上海?

導(dǎo) 讀

上海市政府新聞辦今天(11月23日)上午舉行市政府新聞發(fā)布會,市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城介紹了《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地 發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》有關(guān)情況。市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)、市教委副主任孫真榮、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜、市科委二級巡視員陳宏凱、臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華出席新聞發(fā)布會,并共同回答記者提問。


為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于抓緊布局未來產(chǎn)業(yè)的重要指示,落實黨的二十大精神和市第十二次黨代會精神,強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,積極布局未來發(fā)展新賽道,上海出臺《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地 發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。


一、關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)布局的總體考慮

上海推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要有三個方面的考慮:


一是落實國家戰(zhàn)略部署。按照國家“十四五”規(guī)劃要求,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè);實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景。


二是對標(biāo)國際前沿技術(shù)趨勢。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),聚焦智能、健康、綠色等方向,上海結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,提出未來健康、未來智能、未來能源、未來空間和未來材料五大方向。


三是進(jìn)一步拓展本市產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵。如果說“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“今天”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道領(lǐng)域是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“明天”,未來產(chǎn)業(yè)就是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“后天”,這些領(lǐng)域融合演進(jìn),為上海建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷增添新的內(nèi)涵、注入新的動能。


上海謀劃未來產(chǎn)業(yè)布局方向,主要考慮五個標(biāo)準(zhǔn):


一是技術(shù)的“前沿性”,未來產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和市場都還處于孕育期的產(chǎn)業(yè),需要探索最優(yōu)技術(shù)路徑、加快發(fā)展壯大;


二是需求的“突破性”,未來產(chǎn)業(yè)主要面向未來需求,代表了人類對信息計算、生命質(zhì)量、資源利用、空間拓展的突破愿景;


三是影響的“顛覆性”,未來產(chǎn)業(yè)是對傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)路線的顛覆,對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來變革性影響;


四是價值的“戰(zhàn)略性”,未來產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域在全球產(chǎn)業(yè)競爭合作中具有戰(zhàn)略意義,將促進(jìn)形成國際標(biāo)準(zhǔn),樹立行業(yè)風(fēng)向標(biāo);


五是前景的“爆發(fā)性”,未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟后,會形成效益產(chǎn)出的爆發(fā)力,對經(jīng)濟(jì)、社會、生活等各方面產(chǎn)生廣泛帶動作用。


二、關(guān)于行動方案的主要內(nèi)容

《行動方案》包括總體要求、產(chǎn)業(yè)方向、主要任務(wù)和保障措施四個方面,可以概括為“1+4+5+6”:


“1”,就是一個總體要求。


以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)融合、有效市場和有為政府結(jié)合,集中力量、滾動培育,全力打造具有世界影響力的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。爭取到2030年,未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元左右。


“4”,就是實現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)。


一是打造核心技術(shù)自主創(chuàng)新的未來高地。建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)研究院,成立5家左右未來技術(shù)學(xué)院,培育15個左右未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。


二是打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的未來引擎。圍繞5大未來產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)15個左右未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),攻關(guān)一批核心部件,推出一批高端產(chǎn)品,形成一批“中國標(biāo)準(zhǔn)”。


三是打造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的未來范式。推動一批領(lǐng)軍企業(yè)向未來產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。


四是打造要素集聚、開放包容的未來生態(tài)。積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,引進(jìn)一批高層次戰(zhàn)略科學(xué)家和企業(yè)家。


“5”,就是打造五大未來產(chǎn)業(yè)集群。


一是打造未來健康產(chǎn)業(yè)集群。面向人民生命健康,以前沿突破、臨床應(yīng)用為導(dǎo)向,推動腦機接口、生物安全、合成生物、基因和細(xì)胞治療等技術(shù)研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)化。如在腦機接口領(lǐng)域,上海擁有中科院上海微系統(tǒng)所、復(fù)旦大學(xué)類腦智能科學(xué)與技術(shù)研究院等研究機構(gòu),上海企業(yè)的“微創(chuàng)植入式高通量柔性腦機接口技術(shù)”,絕大部分指標(biāo)都領(lǐng)先國內(nèi)外同行水平。


二是打造未來智能產(chǎn)業(yè)集群。面向數(shù)字化、智能化發(fā)展方向,以技術(shù)策源、廣泛賦能為導(dǎo)向,推動智能計算、通用AI、擴展現(xiàn)實(XR)、量子科技、6G等技術(shù)研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)化,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更加智能、更加可靠、更加集成的技術(shù)底座;發(fā)揮在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)等載體功能,推動未來智能應(yīng)用落地,賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。


三是打造未來能源產(chǎn)業(yè)集群。面向能源安全和可持續(xù)發(fā)展,以核心突破、首創(chuàng)示范為導(dǎo)向,推動先進(jìn)核能、新型儲能等技術(shù)研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)化。如在氫能領(lǐng)域,計劃到2025年,建設(shè)各類加氫站70座左右,建成3到5家國際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺,燃料電池汽車保有量突破1萬輛,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。


四是打造未來空間產(chǎn)業(yè)集群。面向深??仗炖煤涂臻g拓展,以戰(zhàn)略牽引、突破極限為導(dǎo)向,推動深海探采、空天利用等技術(shù)研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)化。如發(fā)揮上海裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,研發(fā)深遠(yuǎn)海、極地船舶與海洋工程裝備,發(fā)展重型破冰船、高冰級LNG船等極地裝備,服務(wù)國家戰(zhàn)略;突破關(guān)鍵飛行技術(shù),研制載人電動垂直起降飛行器等,探索空中交通新模式。


五是打造未來材料產(chǎn)業(yè)集群。面向材料應(yīng)用的功能性突破,以前沿布局、培育需求為導(dǎo)向,推動高端膜材料、高性能復(fù)合材料等技術(shù)研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)化。重點是提升膜材料基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計和原料自主化能力,做強高性能纖維產(chǎn)業(yè)鏈,為智能終端、高端裝備等提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,為人民美好生活賦能。


“6”,就是實施六大計劃,保障未來產(chǎn)業(yè)方案落地。


一是未來技術(shù)“筑基計劃”瞄準(zhǔn)原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究,加強未來技術(shù)學(xué)院、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè),完善全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);


二是未來布局“領(lǐng)跑計劃”瞄準(zhǔn)載體建設(shè)和集群打造,謀劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、加速園和試驗場,打造標(biāo)桿示范場景,推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,讓整個社會盡快享受到技術(shù)落地賦能的紅利;


三是未來伙伴“攜手計劃”瞄準(zhǔn)主體培育和團(tuán)隊挖掘,分層次建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、領(lǐng)軍團(tuán)隊等創(chuàng)新梯隊;


四是未來場景“開源計劃”瞄準(zhǔn)技術(shù)驗證和示范推廣,實施跨界融合示范工程,加快研發(fā)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;


五是未來人才“雁陣計劃”瞄準(zhǔn)集聚人才第一資源,整合各類創(chuàng)新平臺,面向全球“揭榜掛帥”,助力各類人才在上海實現(xiàn)創(chuàng)新夢想;


六是未來生態(tài)“雨林計劃”瞄準(zhǔn)要素高質(zhì)量供給,優(yōu)化“五好五不缺”發(fā)展生態(tài),為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持政策和合作平臺。


黨的二十大報告指出,要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。市經(jīng)濟(jì)信息化委等相關(guān)單位將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際行動,按照市委、市政府部署要求,建立健全未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,著力組織落實《行動方案》,促進(jìn)市、區(qū)、開發(fā)區(qū)(特色園區(qū))聯(lián)動,凝聚多方合力,共同開創(chuàng)上海未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。


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