2022年5月25日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于加強區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》（以下簡稱《意見》）。這是人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想、落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展重要指示精神的具體舉措，將進一步推進人民法院運用以區(qū)塊鏈為代表的關(guān)鍵技術(shù)加速人民法院數(shù)字化變革、創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義，促進法治與科技深度融合發(fā)展、推動智慧法治建設(shè)邁向更高層次。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。近年來，人民法院大力推進區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域應(yīng)用，建成人民法院司法區(qū)塊鏈平臺，司法區(qū)塊鏈上鏈存證超過22億條，存固證據(jù)、智能輔助、卷宗管理等方面應(yīng)用效能和規(guī)范程度不斷提升，電子證據(jù)、電子送達存驗證防篡改等應(yīng)用場景落地見效。

為進一步加強區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域應(yīng)用，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進司法公信、服務(wù)社會治理、防范化解風(fēng)險、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用，最高人民法院在充分調(diào)研、廣泛征求意見、多方論證基礎(chǔ)上，制定出臺《意見》?！兑庖姟钒ㄆ邆€部分32條內(nèi)容，明確人民法院加強區(qū)塊鏈司法應(yīng)用總體要求及人民法院區(qū)塊鏈平臺建設(shè)要求，提出區(qū)塊鏈技術(shù)在提升司法公信力、提高司法效率、增強司法協(xié)同能力、服務(wù)經(jīng)濟社會治理等四個方面典型場景應(yīng)用方向，明確區(qū)塊鏈應(yīng)用保障措施。《意見》主要有以下幾個鮮明特點：

一是提出建成互通共享的司法區(qū)塊鏈聯(lián)盟?！兑庖姟诽岢龅?025年，建成人民法院與社會各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟，數(shù)據(jù)核驗、可信操作、智能合約、跨鏈協(xié)同等基礎(chǔ)支持能力大幅提升，司法區(qū)塊鏈跨鏈聯(lián)盟融入經(jīng)濟社會運行體系，主動服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟社會治理、風(fēng)險防范化解和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)平安中國、法治中國、數(shù)字中國和誠信中國建設(shè)，形成中國特色、世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用模式。

二是明確人民法院區(qū)塊鏈平臺建設(shè)要求?！兑庖姟访鞔_要求人民法院加強區(qū)塊鏈應(yīng)用頂層設(shè)計、持續(xù)推進跨鏈協(xié)同應(yīng)用能力建設(shè)、提升司法區(qū)塊鏈技術(shù)能力、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)司法區(qū)塊鏈驗證平臺、建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?！兑庖姟诽岢鲆蛟扉_放共享的全國法院司法區(qū)塊鏈平臺，加強司法區(qū)塊鏈平臺與各行業(yè)區(qū)塊鏈平臺跨鏈聯(lián)盟建設(shè)，持續(xù)提升協(xié)同能力；要在互聯(lián)網(wǎng)端建設(shè)司法區(qū)塊鏈驗證平臺，支持當(dāng)事人等相關(guān)主體對調(diào)解數(shù)據(jù)、電子證據(jù)、訴訟文書等司法數(shù)據(jù)進行真?zhèn)魏蓑灐?/p>

三是提出運用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)防篡改技術(shù)提升司法公信力。《意見》提出推進人民法院電子卷宗、電子檔案、司法統(tǒng)計報表等司法數(shù)據(jù)上鏈存儲，推動執(zhí)行案件等數(shù)據(jù)和操作上鏈存證，推動人民法院送達的訴訟文書和送達回執(zhí)在司法區(qū)塊鏈平臺統(tǒng)一存儲，保障司法數(shù)據(jù)安全、操作合規(guī)?！兑庖姟访鞔_健全完善區(qū)塊鏈平臺證據(jù)核驗功能，支持當(dāng)事人和法官在線核驗通過區(qū)塊鏈存儲的電子證據(jù)，推動完善區(qū)塊鏈存證的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，提升電子證據(jù)認定的效率和質(zhì)量。

四是提出應(yīng)用區(qū)塊鏈優(yōu)化業(yè)務(wù)流程提高司法效率?！兑庖姟诽岢鲋С至感畔⒘鬓D(zhuǎn)應(yīng)用、調(diào)解與審判流程銜接應(yīng)用、審判與執(zhí)行流程銜接聯(lián)動、提升執(zhí)行效率、支持執(zhí)行干警便捷辦案等五個典型應(yīng)用場景，提高業(yè)務(wù)流程自動化水平，提升司法效率?！兑庖姟诽岢鼋⒄{(diào)解協(xié)議不履行自動觸發(fā)審判立案、執(zhí)行立案等業(yè)務(wù)規(guī)則和智能合約程序，增強調(diào)解程序司法權(quán)威，支持多元糾紛化解。

五是提出應(yīng)用區(qū)塊鏈互通聯(lián)動促進司法協(xié)同?！兑庖姟诽岢鰳?gòu)建人民法院與司法行政部門跨鏈協(xié)同應(yīng)用，支持實現(xiàn)參與訴訟活動的律師資質(zhì)、信用報告在線查詢及核驗，提高核驗實時性；提出構(gòu)建人民法院與檢察、公安、司法行政等部門的跨鏈協(xié)同應(yīng)用，提高案件在線流轉(zhuǎn)效率和數(shù)據(jù)互信水平；構(gòu)建人民法院與行政執(zhí)法、不動產(chǎn)登記、金融證券保險機構(gòu)、聯(lián)合信用懲戒等單位的跨鏈協(xié)同應(yīng)用，建立自動化執(zhí)行查控和信用懲戒模式，提高協(xié)同執(zhí)行工作效率。

六是提出利用區(qū)塊鏈聯(lián)盟互信服務(wù)經(jīng)濟社會治理?！兑庖姟诽岢鐾七M構(gòu)建與知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記、交易平臺、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易、金融機構(gòu)、相關(guān)政府部門等區(qū)塊鏈平臺跨鏈協(xié)同應(yīng)用機制，支持知識產(chǎn)權(quán)保護、營商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、金融信息流轉(zhuǎn)應(yīng)用、企業(yè)破產(chǎn)重組、征信體系建設(shè)等。

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