國(guó)家工商總局日前審議通過(guò)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管辦法》),自5月1日起施行。《監(jiān)管辦法》從經(jīng)營(yíng)者的商品質(zhì)量義務(wù)、商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)3版) 據(jù)了解,《監(jiān)管辦法》共五章三十九條,對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的從事商品經(jīng)營(yíng)銷售者的義務(wù)作了具體細(xì)化。《監(jiān)管辦法》的主要內(nèi)容有:工商部門開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的管轄原則、監(jiān)管制度;經(jīng)營(yíng)者從事與商品銷售相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),以負(fù)面清單的形式明確了經(jīng)營(yíng)者禁止銷售的商品,經(jīng)營(yíng)者解決消費(fèi)糾紛、承擔(dān)退市退貨、瑕疵商品提示等義務(wù),以及為商品銷售服務(wù)的運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)以及第三方經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量義務(wù);工商部門開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)管的方式方法、檢查職權(quán),對(duì)商品下架、溯源及通報(bào)、執(zhí)法信息公開(kāi)以及行政指導(dǎo)等要求?!侗O(jiān)管辦法》還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者未依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任義務(wù)的法律責(zé)任,明確了依法從輕減輕等情形。 《監(jiān)管辦法》明確,六類商品不得銷售。分別是:不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品;不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品,不符合以商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品,不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品;國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的商品;偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;失效、變質(zhì)的商品;篡改生產(chǎn)日期的商品。 近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的商品質(zhì)量問(wèn)題日益凸顯,工商部門不斷采取新舉措,加大對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品質(zhì)量的監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的消費(fèi)安全。《監(jiān)管辦法》堅(jiān)持線上線下治理相結(jié)合,將通過(guò)實(shí)體店及非現(xiàn)場(chǎng)方式銷售統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍,同時(shí)開(kāi)展線上線下商品質(zhì)量抽檢,抽檢結(jié)果也做到線上線下共同適用。同時(shí),《監(jiān)管辦法》要求工商部門加大與相關(guān)部門的信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作力度,加強(qiáng)商品質(zhì)量源頭治理,發(fā)揮監(jiān)管合力,共同促進(jìn)商品質(zhì)量總體水平不斷提升,切實(shí)營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。 |
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