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監(jiān)管趨緊 短期第三方支付牌照發(fā)放重啟或無望

 
    2月24日,記者在采訪當(dāng)中了解到,截至目前,除了兼并收購(gòu)以外,仍有不少公司正在排隊(duì)申請(qǐng)支付牌照,其中包括中天城投、上海鋼聯(lián)、廣電運(yùn)通、360公司、中國(guó)太保、天喻信息、義烏購(gòu)等多家上市或非上市公司。

對(duì)此,云信CEO陳?對(duì)記者表示,關(guān)于第三方支付牌照的發(fā)放,其認(rèn)為短期重啟無望。

“過去央行發(fā)放的牌照過多,造成了一些牌照的閑置,也有一些企業(yè)進(jìn)行不良業(yè)務(wù)用途。”陳?直言。“截至目前,支付行業(yè)還在被治理過程,只有在行業(yè)進(jìn)行經(jīng)過充分治理后,才有可能重新發(fā)放。當(dāng)前政策應(yīng)該是鼓勵(lì)銀行去承擔(dān)更多責(zé)任。”

陳?強(qiáng)調(diào),從監(jiān)管角度整體看,支付業(yè)務(wù)和職能或被削弱。其理由在于,第三方支付主要是起通道的作用,賬戶體系和資金都不放在這里。“換而言之,支付公司主要做支付本身的事情。未來更多的職責(zé)還是會(huì)交給銀行履行。”陳?稱。

續(xù)牌難度將增加

在川財(cái)證券研究員穆啟國(guó)看來,支付牌照稀缺性和盈利性差的矛盾突出,市場(chǎng)需要洗牌和優(yōu)化整合。由此,第三方支付行業(yè)分化加劇,生存境遇大不同。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,第三方支付機(jī)構(gòu)需要拿到中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》才能開展業(yè)務(wù),且央行已有近一年未發(fā)出新的牌照,大批公司正在排隊(duì)申請(qǐng)中,理論上現(xiàn)有的第三方支付公司盈利不難,而事實(shí)并非如此。

以銀行卡收單為例,各家公司的服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重,只能靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),為了爭(zhēng)奪客戶,采用“套碼”、“切機(jī)”等違規(guī)手段,一旦市場(chǎng)上出現(xiàn)這種做法,其他公司會(huì)立刻跟進(jìn)模仿,最終導(dǎo)致大多數(shù)收單公司徘徊在微利或虧損的狀態(tài)。

在互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域,市場(chǎng)集中度極高,根據(jù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2015年度中國(guó)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)研究報(bào)告》,2015年中國(guó)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)交易總規(guī)模達(dá)9.31萬億元,而支付寶和財(cái)付通兩家占據(jù)了第三方移動(dòng)支付90%以上的市場(chǎng)份額。

穆啟國(guó)認(rèn)為,預(yù)付卡領(lǐng)域更是風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)區(qū),挪用客戶資金等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,整個(gè)行業(yè)都有待一次大清洗。

更重要的是,《支付業(yè)務(wù)許可證》的有效期為5年,起始時(shí)間為第一次拿證時(shí)間,期間可申請(qǐng)修改或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和類型,但更改之后有效期不會(huì)延期。第一批27張牌照即將于2016年5月2日到期,續(xù)牌的難度將增加。

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