來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

3月5日，2021年政府工作報(bào)告提到，“創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式”。值得注意的是，這是政府工作報(bào)告首次單獨(dú)提及這一內(nèi)容。實(shí)際上，近年來央行、銀保監(jiān)會(huì)等部門先后出臺(tái)了一系列供應(yīng)鏈金融相關(guān)的政策。

如，2019年7月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》；2020年3月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》；2020年9月，央行、銀保監(jiān)會(huì)等八部委《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)的意見》（以下簡稱《意見》）。

所謂供應(yīng)鏈金融，指從供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體出發(fā)，運(yùn)用金融科技手段，整合物流、資金流、信息流等信息，在真實(shí)交易背景下，構(gòu)建供應(yīng)鏈中占主導(dǎo)地位的核心企業(yè)與上下游企業(yè)一體化的金融供給體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提供系統(tǒng)性的金融解決方案，以快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的結(jié)算、融資、財(cái)務(wù)管理等綜合需求，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈各方價(jià)值。據(jù)了解，供應(yīng)鏈金融的主要融資模式分為：應(yīng)收賬款融資、存貨質(zhì)押融資、預(yù)付賬款融資等。

上述提及的《意見》被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是我國供應(yīng)鏈金融的綱領(lǐng)性文件。該文件第一次由多部門聯(lián)合出臺(tái)的供應(yīng)鏈金融文件，基本涉及了供應(yīng)鏈金融發(fā)展的各個(gè)方面，包括供應(yīng)鏈金融是什么、往什么方向發(fā)展、所需配套基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持體系、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管等。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室研究員巴勁松撰文指出“這種體系化政策安排，而非單維度的政策舉措，奠定了供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)性的政策和制度架構(gòu)，有利于供應(yīng)鏈金融的規(guī)范、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。”

發(fā)展供應(yīng)鏈金融，能夠幫助企業(yè)尤其是中小微企業(yè)解決融資問題，尤其是2020年疫情發(fā)生以來，供應(yīng)鏈金融在解決中小企業(yè)融資難問題上發(fā)揮了重要作用。全國人大代表?xiàng)钤獞c表示，供應(yīng)鏈金融通過科技手段，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和捆綁，實(shí)現(xiàn)資金流、信息流和物流等的融合和優(yōu)化，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同生產(chǎn)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提升供需匹配效率，降低成本，能夠幫助企業(yè)解決發(fā)展資金難題，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

供應(yīng)鏈金融實(shí)踐和創(chuàng)新方面，央行各地分行和商業(yè)銀行也正在積極探索。如，央行無錫市中心支行推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)核心企業(yè)讓渡部分信用給上下游企業(yè)，為鏈上企業(yè)融資增信、降低融資成本，形成了各具特色的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式。2020年1-9月，全市通過中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)累計(jì)發(fā)放供應(yīng)鏈類應(yīng)收賬款融資217.47億元，同比增長180.75%。浙商銀行聚焦供應(yīng)鏈下游經(jīng)銷商融資需求，聯(lián)合核心企業(yè)搭建“分銷通”平臺(tái)，依托歷史交易記錄為下游經(jīng)銷商提供線上融資，幫助核心企業(yè)拓寬銷售渠道，紓解下游中小企業(yè)融資難題。

值得一提的是，供應(yīng)鏈金融作為一種新興的金融服務(wù)模式，各方均在探索中，還涉及到金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)和中小企業(yè)等不同主體之間的聯(lián)動(dòng)。對(duì)于如何創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融，今年兩會(huì)人大代表、政協(xié)委員的部分提案建議也涉及到了這一話題。

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