源于湖北武漢的新冠肺炎，使得2020年春節(jié)全國(guó)都在抗擊疫情的氛圍中渡過(guò)，隨著封城、隔離、返工延遲等各種防疫措施的推進(jìn)，社會(huì)各界產(chǎn)生了對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的擔(dān)憂和焦慮，這種憂慮主要是對(duì)企業(yè)能否開工、生存的擔(dān)憂，特別是中小企業(yè)如何能面對(duì)疫情渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的憂慮，也正是因?yàn)槿绱耍┨熘醒敫鞑块T以及各地政府紛紛出臺(tái)了復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)企業(yè)金融、創(chuàng)新支持的政策措施。這些政策支持固然非常重要，然而，更需要看到的是，在今天網(wǎng)絡(luò)化、全球化分工的產(chǎn)業(yè)格局下，供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，特別是一旦供應(yīng)鏈中斷延續(xù)，會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位造成不可逆轉(zhuǎn)的打擊，因而，無(wú)論是政府還是企業(yè)迫切地需要從供應(yīng)鏈彈性管理的視角，應(yīng)對(duì)此次疫情產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在全球中的地位。

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新冠肺炎疫情

對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈宏觀和微觀層面的影響

從疫情對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的影響看，一方面，由于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)深深地融入到了全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，此次疫情對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力形成挑戰(zhàn)。目前中國(guó)在全球GDP的比重占18%，而第二及第三產(chǎn)業(yè)占比為93%，其中第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)50%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2019年的投資報(bào)告，2018年中國(guó)大陸的外國(guó)直接投資的流入量為1390億美元，流出量為1300億美元，均排在世界第二。而在全球供應(yīng)鏈體系中，中國(guó)的制造業(yè)一直是重要的生產(chǎn)基地，也是全球供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，2019年我國(guó)商品出口31.54萬(wàn)億元，其中一般貿(mào)易進(jìn)出口18.61萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.6％，占我國(guó)外貿(mào)總值的59％。而這次新冠肺炎疫情使企業(yè)面臨的人力短缺、成本增加、現(xiàn)金流吃緊和供應(yīng)鏈不確定性增高等問(wèn)題，會(huì)對(duì)企業(yè)的出口以及供應(yīng)鏈地位產(chǎn)生較大影響。根據(jù)中銀國(guó)際的預(yù)測(cè)，由于世界衛(wèi)生組織宣布新冠肺炎疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”、工廠大面積停產(chǎn)、公共假期延長(zhǎng)以及交通運(yùn)輸業(yè)調(diào)整等原因，疫情對(duì)中國(guó)出口的影響約為300億美金。另一方面，近年來(lái)中國(guó)供應(yīng)鏈面臨的壓力在疫情之下會(huì)更加凸顯，這主要表現(xiàn)為由于中美貿(mào)易摩擦以及中國(guó)勞動(dòng)力成本的上升，使得很多跨國(guó)公司已經(jīng)在推進(jìn)中的生產(chǎn)及供應(yīng)基地外遷，可能由于此次疫情的爆發(fā)而加速。當(dāng)前國(guó)際上討論受疫情影響最大的制造領(lǐng)域包括汽車、機(jī)械、通訊等行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)正是我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，一旦不能盡快恢復(fù)和發(fā)展，必然會(huì)受到極大的影響。諸如金融時(shí)報(bào)報(bào)道，美國(guó)和歐洲的汽車制造商因?yàn)橹袊?guó)零部件的短缺，數(shù)周之內(nèi)將面臨供應(yīng)鏈中斷的威脅，而在這種狀況下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)企業(yè)面臨著被調(diào)整的威脅。因此，跨國(guó)企業(yè)廣泛實(shí)施供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分散舉措，將在中長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈以及進(jìn)出口造成結(jié)構(gòu)性影響。

其次，從疫情對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈的影響看，表現(xiàn)就更為直接。這種挑戰(zhàn)主要會(huì)反映在5個(gè)方面：

一是對(duì)企業(yè)原材料供應(yīng)的影響。這種負(fù)面影響可能是因?yàn)槲锪鞯脑驅(qū)е碌亩倘被蛑袛?，特別是原材料或零部件產(chǎn)自于新冠肺炎高發(fā)區(qū)域，甚至途徑高發(fā)區(qū)域，都會(huì)對(duì)供應(yīng)產(chǎn)生挑戰(zhàn)。在2020年1月29日DHL公司Resilience360的特別報(bào)告中指出，武漢長(zhǎng)江沿岸的嚴(yán)重貨運(yùn)中斷，港口的物資積壓，以及卡車運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸服務(wù)的嚴(yán)重中斷，加之美國(guó)、新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、馬來(lái)西亞、日本、加拿大、越南等國(guó)因?yàn)橐咔橹袛辔錆h甚至中國(guó)往來(lái)的航空運(yùn)輸，都對(duì)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)和物資供應(yīng)產(chǎn)生了巨大影響，尤其是汽車、技術(shù)和化工行業(yè)。根據(jù)Resilience360調(diào)查，武漢及其周邊最主要的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)包括汽車（占其經(jīng)濟(jì)總量的48.39%）、技術(shù)和工程（25%和8.06%）、化工（8.06%）等。

二是對(duì)采購(gòu)管理的影響。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，采購(gòu)基地往往分布在全國(guó)乃至全球。但是因?yàn)榉婪兑咔榈某潭纫约安煌貐^(qū)疫情的差異，會(huì)使得企業(yè)采購(gòu)管理面臨著巨大的不確定和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，從而使得企業(yè)齊套率會(huì)大大降低，而這種挑戰(zhàn)就會(huì)直接影響到供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)是否能正常啟動(dòng)，如同最近有些企業(yè)反映的那樣，哪怕是1%的原材料短缺，都會(huì)產(chǎn)生無(wú)法真正實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)的問(wèn)題。

三是對(duì)供應(yīng)鏈生產(chǎn)復(fù)工的影響。目前為了防御新冠肺炎，很多地方實(shí)施了延遲復(fù)工、隔離等措施，特別是疫情高發(fā)區(qū)域?qū)嵭辛朔獬谴胧?，這些對(duì)于控制疫情非常重要，但是也對(duì)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)恢復(fù)產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。從全國(guó)各省份勞務(wù)輸出的情況看，根據(jù)目前可查的數(shù)據(jù)，主要的勞務(wù)輸出省份包括安徽（2017年外出務(wù)工人員1100萬(wàn)）、河南（2017年2100萬(wàn)）、四川（2017年1851.1萬(wàn)元）、湖南（2017年1200萬(wàn)）、湖北（2017年1036萬(wàn)）、廣西（2017年790萬(wàn)），這些地區(qū)有些省份疫情威脅較大，實(shí)施了較為嚴(yán)格的人員流動(dòng)措施。而勞務(wù)輸出的主要目的地為長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀地區(qū)，這些地區(qū)勞動(dòng)力需求量巨大，2018年在京津冀地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為2188萬(wàn)人，長(zhǎng)三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為5452萬(wàn)人，珠三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為4536萬(wàn)人，因此，這種巨大的勞動(dòng)力供求矛盾在疫情狀況下會(huì)變得非常突出。

四是對(duì)供應(yīng)鏈物流的影響。物流是保障抗疫情以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，目前大多數(shù)物流服務(wù)都在服務(wù)于抗疫，加之復(fù)工以及控制流動(dòng)的影響，這對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的正常開展也形成了壓力。已建立的物流節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)都可能受到能力和可得性的挑戰(zhàn)，而且短時(shí)期之內(nèi)尋找到可替代的物流設(shè)施或路線也較為困難。此外，新冠肺炎疫情也會(huì)對(duì)物流業(yè)產(chǎn)生挑戰(zhàn)，由于供應(yīng)鏈生產(chǎn)的作用，很多物流公司也面臨著業(yè)務(wù)量下降的威脅，諸如這幾日馬士基，MSC地中海航運(yùn)，Hapag-Lloyd和CMA-CGM等大型航運(yùn)公司表示，他們已減少了從中國(guó)大陸和香港到印度、加拿大、美國(guó)和西非航線上的船只數(shù)量。

五是對(duì)供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的影響。新冠肺炎的爆發(fā)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生不同的影響，有些行業(yè)可能因此出現(xiàn)爆發(fā)性需求，如醫(yī)療產(chǎn)品、電子商務(wù)等，但是也有的行業(yè)會(huì)面臨需求波動(dòng)，甚至急劇下降的威脅，特別是出口導(dǎo)向型企業(yè)，訂單下降的威脅巨大。2019年中國(guó)出口總值31.54萬(wàn)億，主要出口產(chǎn)品類別是機(jī)電產(chǎn)品（包括電器、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備），占比達(dá)58.4%，其次是服裝、紡織品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，占比近20%。此外，從出口的類別看，民營(yíng)企業(yè)出口占比首次超過(guò)50%，一般貿(mào)易出口占比提高至58%，這些產(chǎn)品以及出口主體較易受到疫情的沖擊。

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政府面對(duì)疫情如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈彈性管理

從上述狀況中可以看出，新冠肺炎疫情的爆發(fā)對(duì)供應(yīng)鏈無(wú)論是宏觀層面，還是微觀層面，都產(chǎn)生了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，因此，在這種狀況下，加強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性管理成為了目前政府和企業(yè)同時(shí)需要著力的領(lǐng)域。彈性是一個(gè)多維度和多學(xué)科的概念，其根源于心理學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)，然后適應(yīng)供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域，一般認(rèn)為彈性是組織的一種應(yīng)對(duì)中斷風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的動(dòng)態(tài)能力，以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。而供應(yīng)鏈彈性管理是供應(yīng)鏈的穩(wěn)健性和可恢復(fù)性的綜合體現(xiàn)，這其中包含了兩個(gè)因素，（1）抵御能力，在發(fā)生重大災(zāi)害和中斷時(shí)，供應(yīng)鏈系統(tǒng)能夠完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者以最小的損失平穩(wěn)渡過(guò)，最小化中斷的破壞；（2）恢復(fù)能力，當(dāng)供應(yīng)鏈發(fā)生中斷時(shí)，能夠快速反應(yīng)并找到有效恢復(fù)路徑回到穩(wěn)定狀態(tài)的能力。

基于上述框架和思想，迫切需要政府層面和企業(yè)層面采取系統(tǒng)化的措施來(lái)建立供應(yīng)鏈彈性框架和體系，以抵御新冠肺炎所導(dǎo)致的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)講，在政府管理層面，需要關(guān)注如下幾個(gè)方面：

一是建立綜合、協(xié)同性的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理和溝通機(jī)制。目前中央各部門和各地政府均在制定一些政策措施，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這是非常重要的舉措。但是還要從全局性、系統(tǒng)性的角度，來(lái)協(xié)同政策措施，防止措施實(shí)施的不一致對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的影響。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行不僅涉及到某些方面和環(huán)節(jié)，也涉及到產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面，特別是對(duì)于融入全球供應(yīng)鏈的企業(yè)而言，其涉及到的問(wèn)題不僅僅是復(fù)工、稅收、資金等方面，物流、關(guān)、檢、匯、稅、金等等都對(duì)其順利運(yùn)行產(chǎn)生作用，因此，需要政府各部門之間協(xié)同制定政策措施。同樣產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)不僅是局限在某地、某省，往往涉及到全國(guó)各地、甚至全球，這就需要跨省、跨區(qū)域之間的協(xié)同和資源互通，一方面有效地控制疫情，另一方面采用一些柔性的手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈恢復(fù)運(yùn)行。特別是在目前狀態(tài)下，如何從供應(yīng)鏈活動(dòng)經(jīng)歷的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)給予供應(yīng)鏈參與者支持，變得尤為重要。

二是盡快建立基于事件的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈預(yù)警體系。基于事件的供應(yīng)鏈預(yù)警體系的建立是保持供應(yīng)鏈彈性的關(guān)鍵要素，基于事件的供應(yīng)鏈預(yù)警在國(guó)際供應(yīng)鏈管理中也被稱為Event-Based Supply Chain Early Warning System，簡(jiǎn)稱EWS。它是指通過(guò)一些手段和舉措盡早識(shí)別并告知重要的事態(tài)發(fā)展，并且根據(jù)預(yù)警信息，可以在足夠的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)適當(dāng)?shù)拇胧?，以最大程度地減少意外事件的影響。具體來(lái)講，EWS的建立需要關(guān)注幾點(diǎn)：

第一，必須考慮一些經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定義相關(guān)的監(jiān)視區(qū)域，否則沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)法真正識(shí)別預(yù)警的對(duì)象。在當(dāng)前狀態(tài)下，要及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)或不確定性，就需要建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的行業(yè)和區(qū)域，尤其是易受疫情影響的行業(yè)和地區(qū)?；谥袊?guó)在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)行的地位和特點(diǎn)，特別是對(duì)于出口影響較大的產(chǎn)業(yè)，如機(jī)電、汽車、機(jī)械、紡織等行業(yè)需要盡快建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，此外，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)，如長(zhǎng)三角、珠三角等很多產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)也需要重點(diǎn)關(guān)注；

第二，建立及時(shí)有效的提供和獲得數(shù)據(jù)信息的技術(shù)手段。預(yù)警體系的建立需要有行之有效的數(shù)據(jù)信息收集、傳遞和獲取的手段，任何數(shù)據(jù)信息反饋的滯后都會(huì)增大供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，因此，建設(shè)零延遲的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)和系統(tǒng)非常關(guān)鍵。這可以借助于社會(huì)力量（如一些科技公司、大數(shù)據(jù)公司的技術(shù)能力）以及各管理部門的協(xié)同打造企業(yè)和行業(yè)的信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系；

第三建立當(dāng)前信息數(shù)據(jù)的分析模式，分析判斷中需要考慮特定的指標(biāo)、趨勢(shì)、模式和經(jīng)驗(yàn)，以識(shí)別關(guān)鍵事件。不同的行業(yè)在疫情影響下反映出來(lái)的問(wèn)題不盡一致，有的行業(yè)可能影響較小、有的行業(yè)影響較大；有些行業(yè)的影響是短期的，有的可能是長(zhǎng)遠(yuǎn)的；同樣有些企業(yè)承受供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的能力較大（如大企業(yè)、國(guó)有企業(yè)），有的可能較為脆弱（如中小微、民營(yíng)企業(yè)），因此，在預(yù)警分析的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮這些不同行業(yè)、企業(yè)的狀況，遴選出關(guān)鍵指標(biāo)和事件，從而為后續(xù)的政策措施出臺(tái)提供堅(jiān)實(shí)的決策依據(jù)，而不能想當(dāng)然、無(wú)差別化出臺(tái)扶持措施。

最后是預(yù)警信息的反饋與分享機(jī)制建立。預(yù)警的模式在于幫助產(chǎn)業(yè)避免因?yàn)楣?yīng)鏈中斷而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)，因此，需要將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和信息及時(shí)反饋給供應(yīng)鏈參與者，以及其他利益相關(guān)方，便于及時(shí)采取相應(yīng)的措施，抵御可能的風(fēng)險(xiǎn)。諸如，目前全球產(chǎn)業(yè)以及主要跨國(guó)公司的供應(yīng)鏈調(diào)整動(dòng)向等等對(duì)于我國(guó)企業(yè)柔性應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

三是保障企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的資源體系。供應(yīng)鏈彈性的確立還需要在企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的資源供給上給予制度上的保障。這種資源的保障主要反映在人（勞動(dòng)力）、財(cái)（金融服務(wù)）、物（物流）上。疫情之后很多企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)會(huì)遇到勞動(dòng)力短缺挑戰(zhàn)，因此，應(yīng)該如何調(diào)配勞動(dòng)力，采用柔性化的人員流動(dòng)管理政策，這是目前需要通盤考慮的問(wèn)題。

具體講，站在政府層面，一方面需要根據(jù)疫情在不同地區(qū)的狀況，采取差別化的疫情防范措施，柔性制定返崗復(fù)工政策，盡快將產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)降至最低；另一方面需要采取積極的勞動(dòng)力政策，幫助企業(yè)解決勞動(dòng)力問(wèn)題，如廣東省為了因應(yīng)疫情對(duì)勞動(dòng)力需求的挑戰(zhàn)，制定了就業(yè)人員信息臺(tái)賬和崗位需求清單，試圖加強(qiáng)省內(nèi)東西北地區(qū)勞動(dòng)力開發(fā)利用。這些都是較好的經(jīng)驗(yàn)，需要在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈彈性的建立，資金支持是很重要的方面，2019年大多數(shù)中國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)都遇到了資金短缺的問(wèn)題，根據(jù)coface2019年的調(diào)查，2018年，62%的中國(guó)中小企業(yè)遭遇過(guò)買家逾期付款的情況，40%稱其逾期付款金額在2018年有所增長(zhǎng)，這比2017年的29%要增加不少。更令人擔(dān)憂的是，遭遇超長(zhǎng)期逾期付款（超過(guò)180天）金額在年?duì)I業(yè)額中的占比超過(guò)2%的受訪企業(yè)比例從2017年的47%增至2018年的55%。而在疫情的影響下，這種狀況預(yù)測(cè)會(huì)更為顯著，因此，如何從供應(yīng)鏈金融的視角幫助企業(yè)恢復(fù)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)，這是政府在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈彈性建設(shè)的重要一環(huán)。諸如日本在2011年311地震海嘯后，就出臺(tái)了很多政策，一是允許受災(zāi)債務(wù)人的舊貸款通過(guò)庭外和解的方式予以豁免，避免相關(guān)違約對(duì)其征信資質(zhì)的損害；二是適用范圍包括由于地震已確定難以還款的主體以及由于地震災(zāi)害導(dǎo)致在未來(lái)很可能將難以償還貸款的主體；三是明確由于受地震災(zāi)害影響，相應(yīng)貸款將難以償還，因此大多數(shù)擔(dān)保人的代償義務(wù)得到豁免等。目前在中國(guó)，除了政府采取一系列的金融扶持政策、幫助企業(yè)脫困外，一個(gè)很重要的政策舉措便是推動(dòng)確權(quán)和及時(shí)支付，這些政策舉措在現(xiàn)在比任何時(shí)候都要緊迫，尤其是應(yīng)收賬款確權(quán)，這是因?yàn)橐酝跓o(wú)確權(quán)的狀況下，銀行等金融機(jī)構(gòu)完全憑借核心企業(yè)的信用以及額度，加之核心企業(yè)與上下游中小企業(yè)的交易往來(lái)來(lái)評(píng)斷風(fēng)險(xiǎn)，從而做出借貸決策，這樣做的結(jié)果是銀行的盡調(diào)成本上升，最終在控制風(fēng)險(xiǎn)的條件下，必然拉高借貸利率，最終承擔(dān)壓力的主體仍然是中小企業(yè)。而核心企業(yè)進(jìn)行交易確權(quán)，不僅降低了金融機(jī)構(gòu)的盡調(diào)成本，調(diào)低對(duì)中小企業(yè)借貸的利率，而且也有利于核心企業(yè)自身供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升。這幾天招商銀行與騰訊合作，在后者進(jìn)行確權(quán)的條件下，對(duì)騰訊供應(yīng)商予以資金上的支持，借貸利率從原來(lái)年化5%下調(diào)至4%，這便是很好地努力和實(shí)踐。資源保障體系的第三個(gè)方面便是物流，雖然在抗擊新冠肺炎疫情的狀況下，應(yīng)急物流是重中之重，但是支撐生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，特別是全球供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的物流體系仍然是我們需要保障的焦點(diǎn)，否則沒(méi)有良好的物流支撐，企業(yè)供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)也難以為繼。四是充分推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的參與者、特別是中小企業(yè)，建立供應(yīng)鏈彈性體系。這些年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈一個(gè)很重要的變化就是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的興起，部分機(jī)械、家電、鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺(tái)，協(xié)同上下游伙伴企業(yè)，聚集各類生產(chǎn)要素，促進(jìn)資源高效配置和供需精準(zhǔn)匹配，推進(jìn)供應(yīng)鏈全流程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，成為近幾年中國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。以上海為例，2017年擁有重點(diǎn)平臺(tái)近140余家，年交易額近2萬(wàn)億元。2018年商務(wù)部等8部門推動(dòng)了全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)的活動(dòng)，這些企業(yè)在相應(yīng)的領(lǐng)域均有一定的影響力，因此，充分依托這些平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)集群，更好地服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)，這既是平臺(tái)和地方產(chǎn)業(yè)集群的責(zé)任，也是政府落實(shí)供應(yīng)鏈彈性建設(shè)的抓手。

第一、建立企業(yè)層面的基于事件的供應(yīng)鏈預(yù)警體系。企業(yè)層面的EWS與產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈EWS不同，它更多地關(guān)注于預(yù)知具體的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)而產(chǎn)生的不確定，并且根據(jù)這些變化，及時(shí)調(diào)整供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)。這類預(yù)警體系需要關(guān)注的領(lǐng)域主要涵蓋了兩個(gè)維度，一是供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)維度，也就是交易流、物流、資金流和信息流。交易流主要是及時(shí)評(píng)判和預(yù)估疫情可能對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)以及需求端的影響變化。物流則是要關(guān)注因?yàn)檫\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等因素可能對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的阻礙，如前所述，在目前新冠肺炎疫情的影響下，很多物流中斷、樞紐點(diǎn)貨物積壓，因此，需要考量能否有備選物流體系來(lái)緩解這種狀況。資金流則是關(guān)注供應(yīng)鏈現(xiàn)金流的狀況，并且根據(jù)現(xiàn)金流及時(shí)調(diào)整采購(gòu)以及銷售的支付結(jié)算政策，或者爭(zhēng)取與核心企業(yè)或者平臺(tái)企業(yè)協(xié)商，改善目前的資金困境，以加速現(xiàn)金流。信息流則是實(shí)時(shí)、透明掌握供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)各方面的數(shù)據(jù)和信息，提升柔性經(jīng)營(yíng)能力。第二個(gè)供應(yīng)鏈預(yù)警體系建設(shè)的關(guān)注維度是供應(yīng)鏈的級(jí)數(shù)，即供應(yīng)鏈的預(yù)警不僅要關(guān)注企業(yè)的直接上下游，而且更需要關(guān)注多層級(jí)供應(yīng)商或客戶，即2級(jí)到n級(jí)供應(yīng)商或客戶，之所以如此，是因?yàn)樵诠?yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中，很多風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生未必是因?yàn)槠髽I(yè)的直接供應(yīng)或者下游客戶經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生問(wèn)題，而是多級(jí)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到了企業(yè)，這在目前抗疫的狀況下，發(fā)生的可能性較大。

第二、根據(jù)供應(yīng)鏈預(yù)警信息和狀況，合理規(guī)劃供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)方式。供應(yīng)鏈規(guī)劃（supply chain planning，簡(jiǎn)稱SCP）指的是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境要素重新調(diào)整和安排供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)模式，根據(jù)2019年Gartner對(duì)全球供應(yīng)鏈經(jīng)理的調(diào)查，供應(yīng)鏈規(guī)劃是企業(yè)供應(yīng)鏈管理最為重要的能力之一。企業(yè)供應(yīng)鏈模式的建立與調(diào)整，一定要考慮到上下游的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，采用綜合性的措施和手段，以應(yīng)對(duì)疫情對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的負(fù)面影響。具體講，企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)模式的重塑可以根據(jù)兩個(gè)維度來(lái)決策：一是市場(chǎng)端的風(fēng)險(xiǎn)，在疫情影響下這主要包括市場(chǎng)訂單的波動(dòng)、銷售渠道的中斷、分銷物流的中斷等等因素；二是供應(yīng)端的風(fēng)險(xiǎn)，包括供應(yīng)鏈中斷的可能性、供應(yīng)物流的阻礙、供應(yīng)商復(fù)工以及經(jīng)營(yíng)狀況等因素。一種狀況是市場(chǎng)端和供應(yīng)端風(fēng)險(xiǎn)均較小時(shí)，企業(yè)供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)仍然與以前經(jīng)營(yíng)一樣，要加強(qiáng)效率管理，盡可能提高生產(chǎn)率，降低成本。當(dāng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí)，這時(shí)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)主要關(guān)注于快速響應(yīng)和敏捷性，一方面盡可能尋求可替代的銷售渠道或物流，滿足市場(chǎng)的需求，穩(wěn)定市場(chǎng)，另一方面，需要與客戶積極溝通，合理調(diào)整銷售分銷計(jì)劃。此外企業(yè)需要與法務(wù)、人事合作，以了解無(wú)法為客戶提供產(chǎn)品而造成的財(cái)務(wù)影響，并為受影響地區(qū)的員工提供指導(dǎo)。當(dāng)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí)，此時(shí)的供應(yīng)鏈管理的重心在于供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理，主要的策略在于盡可能在本地或者可及的區(qū)域?qū)で蠖嘣垂?yīng)，并且一些關(guān)鍵原料和物資多建緩沖以備不時(shí)之需，降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中斷。當(dāng)然，當(dāng)兩端的風(fēng)險(xiǎn)均高時(shí)，不僅需要同時(shí)考慮兩方面的風(fēng)險(xiǎn)管理和調(diào)整，而且盡可能準(zhǔn)備和尋求資金，以保證有充足的流動(dòng)性渡過(guò)疫情所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難期。

第三、運(yùn)用數(shù)字化能力建設(shè)企業(yè)供應(yīng)鏈彈性體系。在經(jīng)營(yíng)環(huán)境不確定性增強(qiáng)的狀況下，企業(yè)的數(shù)字化能力被認(rèn)為是供應(yīng)鏈彈性形成的重要手段，在近些年的理論研究中，很多學(xué)者都提出數(shù)字化技術(shù)有利于企業(yè)形成動(dòng)態(tài)能力，以因應(yīng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)疫情的影響，數(shù)字化能力一方面能夠幫助企業(yè)強(qiáng)化信息處理能力，快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)；另一方面，能夠通過(guò)端對(duì)端供全程可應(yīng)鏈視、可追溯，確立智能生產(chǎn)等新的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)模式，這種狀況有些學(xué)者稱之為數(shù)字供應(yīng)鏈孿生。具體講，面對(duì)疫情，企業(yè)數(shù)字化供應(yīng)鏈的建立需要考慮自身數(shù)字化的能力以及面臨的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)自身數(shù)字化能力相對(duì)較弱，而供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，這時(shí)企業(yè)需要運(yùn)用第三方系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)，例如，當(dāng)企業(yè)面臨較大的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，而自身較難短期內(nèi)建設(shè)電子采購(gòu)系統(tǒng)時(shí)，可以運(yùn)用第三方電子采購(gòu)系統(tǒng)來(lái)完成采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)。同樣，當(dāng)企業(yè)數(shù)字化能力較強(qiáng)，而供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí)，可以利用自身的能力強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，提升供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的數(shù)字化。而供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)較大、自身又具有數(shù)字化能力時(shí)，這時(shí)需要企業(yè)去搭建數(shù)字化平臺(tái)，整合供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的參與者，通過(guò)更好的利益相關(guān)者數(shù)字協(xié)同，提升供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)效能。這也就是前面提到了，對(duì)于產(chǎn)業(yè)平臺(tái)型的企業(yè)或者核心企業(yè)可以更好地運(yùn)用自身強(qiáng)大的數(shù)字化能力，幫助產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)抗疫，穩(wěn)定供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)，提升效率。來(lái)源：貿(mào)易金融