作者：張佩璇

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要積極進(jìn)取，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。”兼并重組作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)突破口，需要優(yōu)勢企業(yè)提高專業(yè)化聚焦融合的能力，更需要政府出臺(tái)有針對性的政策支持。鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從技術(shù)發(fā)展和市場化角度分析，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的鋼鐵生態(tài)圈可以成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的另一個(gè)突破口。

　　用交易成本理論來分析，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠促使鋼鐵生態(tài)圈管理成本大幅度降低。鋼鐵生態(tài)圈治理將催生網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸，提升生態(tài)圈合作伙伴的資產(chǎn)使用效率，將產(chǎn)生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，消除或優(yōu)化傳統(tǒng)流通領(lǐng)域中大量存在的、沒有價(jià)值的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展。第一、通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的互聯(lián)互通，降低信息匹配成本和執(zhí)行成本。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為行業(yè)服務(wù)要素的組織者和載體平臺(tái)，可以為智慧鋼企、鋼材用戶和承運(yùn)企業(yè)提供高效的信息服務(wù)，下游的需求能夠通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)傳導(dǎo)到生產(chǎn)現(xiàn)場，小批量需求能被有效收集，生產(chǎn)現(xiàn)場和消費(fèi)現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)共振。第二、生態(tài)圈服務(wù)能力專業(yè)化聚焦融合，形成共享的高質(zhì)量中臺(tái)服務(wù)，綜合服務(wù)成本大幅度降低。鋼鐵生態(tài)圈需要的大宗原燃料保障、IT信息管理、工程技術(shù)、營銷管理等能力都在生態(tài)圈內(nèi)整合，鋼廠原本都是“大而全、小而全”的實(shí)體，通過生態(tài)圈的治理模式，合并同類項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一，形成“大中臺(tái)”規(guī)?；?wù)。第三、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對終端客戶需求的分析，能夠有效指導(dǎo)鋼廠的產(chǎn)能分配和品種安排，為智慧制造提供數(shù)據(jù)支撐。通過交易、物流、金融等大數(shù)據(jù)積累，形成各種大數(shù)據(jù)資產(chǎn)，根據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，可以為參與平臺(tái)交易的鋼廠提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析，對產(chǎn)品銷售方向、產(chǎn)線的產(chǎn)能布局和技術(shù)安排提供策略建議，進(jìn)一步拓展智慧鋼企“感知”外部世界的渠道。用實(shí)際的遠(yuǎn)期訂單交易指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場，既減少無效供給，優(yōu)化存量資源配置，又?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的透明交易規(guī)則下，低效無效資產(chǎn)更容易浮出水面，有利于科學(xué)壓減過剩產(chǎn)能，為鋼鐵生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供有效工具。互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、AI、5G等技術(shù)的交叉應(yīng)用已經(jīng)初見端倪。過去的20多年，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展引發(fā)了一場“革命”，深刻地改變了人類社會(huì)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的下半場，使生態(tài)圈各物種之間鏈接越來越順暢，活力越來越強(qiáng)，將強(qiáng)化生態(tài)協(xié)同，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)效率變革。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的透明規(guī)則，使各交易主體的效率得到提升，同時(shí)也使灰色交易無處遁形，更加公平、更加真實(shí)地反映資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。

　　產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立多維度、智能化的動(dòng)態(tài)風(fēng)控系統(tǒng)，增強(qiáng)了信息技術(shù)賦能其他產(chǎn)業(yè)的能力，有助于金融服務(wù)中小微企業(yè)。鋼鐵生態(tài)圈全產(chǎn)業(yè)鏈在線化運(yùn)營，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引入?yún)^(qū)塊鏈等技術(shù)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)風(fēng)控體系建設(shè)，構(gòu)建線上線下、安全綠色的生態(tài)場景，可以減少人為道德因素的影響。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)的專業(yè)能力，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支撐下，構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)風(fēng)控系統(tǒng)，有助于提高鋼鐵生態(tài)圈的信用價(jià)值，推動(dòng)普惠金融的落地，實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)性地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為生態(tài)圈治理、經(jīng)濟(jì)分析，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源，為國家治理提供決策和監(jiān)督工具。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，大數(shù)據(jù)治理將跳出單個(gè)組織的邊界，從營造國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的視角，推動(dòng)全面、系統(tǒng)化建設(shè)。在信息和政務(wù)大數(shù)據(jù)的支撐下，可以提升政府的綜合管理服務(wù)能力和政務(wù)服務(wù)的便捷性，采用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，有助于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)工具治理鋼鐵生態(tài)圈，有利于全面提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的智慧制造水平。鋼鐵行業(yè)數(shù)字化、智能化投入不足，單一企業(yè)的技術(shù)發(fā)展遇到瓶頸，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍，智慧制造的提升空間巨大。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的作用，用一個(gè)大腦管理“N”個(gè)智慧鋼廠，將大幅度減少現(xiàn)場的工作人員，減少安全事故，提高智慧制造的水平。從鋼鐵企業(yè)和行業(yè)組織的角度，可以推動(dòng)智慧制造實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面的智慧化：單一生產(chǎn)基地智慧化、多個(gè)生產(chǎn)基地智能化協(xié)同、鋼鐵生態(tài)圈的數(shù)字化。各層面將分別實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)互聯(lián)”“水平互聯(lián)”“垂直互聯(lián)”。

　　用生態(tài)圈治理的模式，有助于提高中國在大宗商品領(lǐng)域的國際定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。中國是全球最大的鐵礦石需求國，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑的鋼鐵生態(tài)圈，用市場化的方式鼓勵(lì)更多鋼鐵企業(yè)抱團(tuán)，形成礦石利益共同體，用產(chǎn)成品的價(jià)格指數(shù)影響礦石的國際定價(jià)，平抑進(jìn)口礦石對中國制造業(yè)的影響。

　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮政府“看得見的手”、市場“看不見的手”和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)智能”的作用。一是發(fā)揮好“國家隊(duì)”的帶頭作用。國有企業(yè)要勇挑重任，對產(chǎn)業(yè)鏈解構(gòu)再重構(gòu)，打破原有的利益鏈條，用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重新組織；形成國家級(jí)的大宗商品數(shù)據(jù)平臺(tái)，為國家宏觀調(diào)控和頂層設(shè)計(jì)提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為國家安全和行業(yè)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支撐，為政府的大數(shù)據(jù)治理能力提供新途徑。二是要充分發(fā)揮混合所有制的優(yōu)勢，激發(fā)市場主體的活力。支持非國有資本參股產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持核心員工持股，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)施市場化的薪酬激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，要讓“創(chuàng)新”成為生態(tài)圈的基因，盤活全社會(huì)創(chuàng)新資源；三是要發(fā)揮好政府的“手”的作用。堅(jiān)決支持優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)的跨地區(qū)市場化重組，聯(lián)合形成億噸級(jí)的巨型企業(yè)集團(tuán)。國家相關(guān)部門適時(shí)出臺(tái)新形勢下鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)間的聯(lián)合重組，推進(jìn)西北、西南等市場相對獨(dú)立區(qū)域企業(yè)間的并購，提升區(qū)域市場集中度。針對重組企業(yè)涉及的資產(chǎn)核銷、債務(wù)處理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余人員安置等問題，出臺(tái)相關(guān)支持政策；四要發(fā)揮好市場的“手”的作用。以市場化手段建設(shè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以生態(tài)圈合作伙伴的利益為核心，以“鏈接”構(gòu)建生態(tài)，以“數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)價(jià)值，聚焦解決“效率提升”和“信用缺失”這兩大生態(tài)圈發(fā)展的主要痛點(diǎn)，深度挖掘生態(tài)圈協(xié)同價(jià)值。五是要加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加大信息化技術(shù)創(chuàng)新力度，支持鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品的交易和物流服務(wù)“應(yīng)上盡上、能上快上”，大力發(fā)展產(chǎn)能預(yù)售，鼓勵(lì)訂單交易實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化，形成遠(yuǎn)期價(jià)格的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和定價(jià)手段，提升我國大宗商品的國際定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。（張佩璇）來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

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