近段時(shí)間,地方兩會陸續(xù)召開。作為黨的二十大之后的首次地方兩會,各地規(guī)劃的發(fā)展路徑及發(fā)展目標(biāo)備受公眾期待。其中,一些人大代表及政協(xié)委員在推薦建筑工業(yè)化發(fā)展方面提出了許多有建設(shè)性、可操作性的意見建議,小編整理編輯了部分省市代表意見供大家參考學(xué)習(xí)!
今年上海兩會期間,上海市人大代表許麗萍帶來一份關(guān)于加快制定《上海市綠色建筑條例》的議案。 許麗萍表示,目前大力發(fā)展綠色建筑,不斷優(yōu)化建筑功能,提高資源能源使用效率,減少碳排放,推進(jìn)生態(tài)宜居建筑群的建設(shè),已成為主流趨勢。建筑業(yè)資源環(huán)境問題日益突出,城市轉(zhuǎn)型發(fā)展驅(qū)動(dòng)建筑能耗需求剛性顯著,綠色建筑是城市綠色化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。隨著能源與環(huán)境問題的日益突出,建筑業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境與資源壓力也與日俱增:建筑在建造過程中消耗大量材料資源;在長期運(yùn)行中消耗大量電能與水資源,并排放廢氣及污水;在建造、更新或撤除過程中的建筑垃圾資源化利用不足;建筑材料與裝修材料不當(dāng)造成的室內(nèi)空氣污染已成為危害人類健康的“隱形殺手”。 上海是國內(nèi)綠色建筑的發(fā)源地,綠色建筑技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐處于全國領(lǐng)先地位,創(chuàng)建了一批具有影響力的示范工程,積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!暗敲鎸π碌陌l(fā)展形勢,上海市現(xiàn)行地方法需要整合與完善, 面臨的瓶頸問題亟待通過地方立法去破解。”許麗萍表示,2010年頒布實(shí)施的《上海市建筑節(jié)能條例》,是本市唯一針對建筑節(jié)能的地方法,對推動(dòng)本市建筑節(jié)能工作發(fā)揮了巨大的作用。 鑒于目前建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作的內(nèi)涵已外延,即從單體建筑節(jié)能延伸到區(qū)域化的綠色生態(tài),綠色建筑在生態(tài)理念、規(guī)模范疇、技術(shù)集成、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)、建設(shè)模式等方面都發(fā)生了巨大的變化。另外,隨著建筑節(jié)能工作深入推進(jìn),其工作重點(diǎn)也由之前的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與節(jié)能改造逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能運(yùn)行,尤其隨著市能耗監(jiān)測平臺建立與功能完善,建筑定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,加強(qiáng)運(yùn)營階段節(jié)能管理以及建筑終端用能控制與引導(dǎo)成為必然趨勢。而這部分內(nèi)容現(xiàn)有的《上海市建筑節(jié)能條例》涉及甚少,已無法滿足新形勢下推進(jìn)綠色建筑的法律需求。 而政府頒布實(shí)施的《上海市綠色建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《上海綠色建筑管理辦法》,屬于政府規(guī)章,其法律效應(yīng)遠(yuǎn)不及地方法律,因此許麗萍建議整合并完善現(xiàn)有地方法,即在《上海市建筑節(jié)能條例》的基礎(chǔ)上,拓展綠色建筑體系相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步明晰推動(dòng)綠色建筑的各方責(zé)任,特別是實(shí)施綠色建筑的強(qiáng)制性要求與引導(dǎo)性政策。 同時(shí),綠色建筑快速發(fā)展過程中出現(xiàn)諸多問題,亟需法律提供制度保障,督促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。“如綠色建筑涉及規(guī)劃、建設(shè)、城市管理諸多行政領(lǐng)域,其統(tǒng)籌性要求高,目前系統(tǒng)性的協(xié)同機(jī)制有待完善;開放商、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的綠色建筑責(zé)任邊界尚不十分明晰,偽綠色/貼標(biāo)簽的行為時(shí)有發(fā)生等這些都需要建立法律體系,明晰政府各部門、產(chǎn)業(yè)各主體的法律責(zé)任,督促各環(huán)節(jié)有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排?!痹S麗萍說。 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們對綠色產(chǎn)品的消費(fèi)需求顯著提升。近年來,河北省大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)全過程綠色化,扎實(shí)推進(jìn)建筑領(lǐng)域“雙碳”工作。省政協(xié)委員、河北省綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長左克永建議,應(yīng)建立綠色建材目錄,規(guī)范綠色建材采購,落實(shí)資金支持政策,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,加大綠色建材在項(xiàng)目中的應(yīng)用。 左克永委員介紹,目前,河北逐步提高了城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑占比,推動(dòng)綠色建材在新建建筑中的應(yīng)用。按照有關(guān)規(guī)劃,到2025年河北省新建星級綠色建筑占當(dāng)年新建綠色建筑面積50%以上,累計(jì)建設(shè)近零能耗建筑面積約1340萬平方米。要如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),河北還有很多工作要做。 左克永委員建議,建立綠色建材目錄,獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的建材產(chǎn)品,均可直接列入目錄內(nèi),摸查全省建材行業(yè)現(xiàn)狀,推動(dòng)符合要求的建材產(chǎn)品進(jìn)入目錄,鼓勵(lì)建材產(chǎn)品進(jìn)行綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證;采購方要將滿足有關(guān)綠色建材方面的規(guī)定作為實(shí)質(zhì)性條件,直接采購或要求承包單位使用符合規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品;將綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)相關(guān)財(cái)政激勵(lì)政策,安排落實(shí)財(cái)政資金;積極開展綠色建材工作培訓(xùn),聘請研究機(jī)構(gòu)、專家指導(dǎo)開展綠色建材標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提升建筑品質(zhì),促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 政府工作報(bào)告指出,山東省將大力深化基礎(chǔ)設(shè)施 “七網(wǎng)”行動(dòng)。其中,在機(jī)場方面抓好聊城、濰坊、威海、淄博、濱州等機(jī)場前期工作,在航運(yùn)方面推進(jìn)京杭運(yùn)河主航道棗莊段升級改造和大清河通航工程以及小清河全線復(fù)航。 作為淄博市的一名建筑從業(yè)者,首次參加省“兩會”的省人大代表、山東金城建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張玉愛,在看到上述內(nèi)容時(shí)深有感觸。 先進(jìn)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是地域發(fā)展的必要條件,也是強(qiáng)市強(qiáng)省綜合實(shí)力的體現(xiàn)。“政府工作報(bào)告中提到,今后五年,山東省將加快塑成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省,推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東建設(shè)?!睆堄駩壅J(rèn)為,在這一過程中,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)勢必走向智能化,在建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“工賦山東”。 圍繞政府工作報(bào)告中提出的重點(diǎn)工作,張玉愛表示,接下來,他們將以信息化、數(shù)字化為引領(lǐng),積極推進(jìn)各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,打造綠色低碳智慧工地,不斷提升項(xiàng)目綜合管理水平,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以更好的工程品質(zhì),更高的施工效率,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,助力淄博市實(shí)現(xiàn)“3510”城市發(fā)展目標(biāo)以及“強(qiáng)富美優(yōu)”的城市愿景,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。 山東省政協(xié)委員、山東天意機(jī)械股份有限公司董事長劉洪彬一直關(guān)注并大力推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年山東省兩會,他帶來了《關(guān)于將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)打造為我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的建議》的提案,建議山東省扶持推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級,將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)打造成全省的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 劉洪彬接受記者采訪時(shí)說,裝配式建筑是建造方式的革新,在節(jié)約能源、降塵減污、縮短工期、化解過剩產(chǎn)能和破解用工短缺問題等方面具有顯著作用,是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,“在‘雙碳’大背景下,裝配式建筑是實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?!?/span> 目前,山東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)走在全國前列。全省爭創(chuàng)國家裝配式建筑示范城市7個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地34個(gè),總量居全國首位;創(chuàng)建省級示范城市15個(gè)、示范工程120個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地121個(gè)。“全省已具備裝配式建筑裝備、裝配式建筑建材和鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,這為將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)打造成全省又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。” 劉洪彬說。 裝配式建筑是建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,劉洪彬建議,搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),補(bǔ)齊、壯大、拓展裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝配全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程,支持設(shè)備制造、建筑材料等上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,做大做強(qiáng)全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持,組建一批新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地,成立創(chuàng)新聯(lián)盟,開展裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),探索具備人機(jī)協(xié)調(diào)、自然交互、自主學(xué)習(xí)功能的建筑機(jī)器人推廣應(yīng)用。 他還建議,健全裝配式建筑所有環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立構(gòu)配件模塊化生產(chǎn)平臺,形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流水線,不斷提高構(gòu)配件品質(zhì);大力推動(dòng)裝配式建筑裝備行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展水平;鼓勵(lì)省內(nèi)高校設(shè)置裝配式建筑相關(guān)課程,支持裝配式建筑企業(yè)校企合作,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)更多裝配式建筑人才。 四川省政協(xié)委員、中建西南院董事長陳勇接受采訪時(shí)表示,四川地處多個(gè)地震帶,長期以來地震多發(fā)頻發(fā),特別是汶川地震、蘆山地震以及近期的瀘定地震等,震級高、烈度大,對人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失,同時(shí)也對建筑的抗震性能提出了嚴(yán)格要求。他建議在高烈度地震區(qū)推廣使用裝配式鋼木結(jié)構(gòu)建筑。 相較傳統(tǒng)建筑 鋼木結(jié)構(gòu)房屋抗震性更好 鋼木結(jié)構(gòu)房屋重量約為傳統(tǒng)房屋的五分之一,可以大大降低受到的地震作用,具有很高的安全性,且由于主體結(jié)構(gòu)為鋼材,抗震性能好,因此特別適宜在地震多發(fā)地區(qū)和高烈度地區(qū)應(yīng)用。 抗震模擬試驗(yàn)表明,低層預(yù)制裝配式鋼框架結(jié)構(gòu)地震時(shí)損壞輕微,而傳統(tǒng)建筑在同等地震條件下則損壞嚴(yán)重。 在房屋圍護(hù)墻體方面,鋼結(jié)構(gòu)與墻板通常是采用螺栓連接,可以在吸收和消耗地震輸入能量的同時(shí)保持房屋穩(wěn)固安全,同時(shí)墻板完好。 災(zāi)后重建的時(shí)間極其寶貴。陳勇告訴記者,鋼木結(jié)構(gòu)裝配式建筑可采用工廠制作、現(xiàn)場安裝的方式,具有制作精度高、周期短,安裝便捷高效等優(yōu)點(diǎn),可盡量規(guī)避災(zāi)后重建中余震不斷、能源緊缺等不利因素,以最快速度提供庇護(hù)。 “而且鋼木結(jié)構(gòu)裝配式建筑用鋼量較少,易于拆卸,可回收利用,能夠進(jìn)一步降低成本。” 使用壽命長、保溫性高 是更寬敞舒適的居住空間 “壽命長是其中很大一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。”記者了解到,輕鋼房屋結(jié)構(gòu)全部采用冷彎薄壁鋼構(gòu)件體系組成,鋼骨采用超級防腐材料制造,能有效避免銹蝕,增加使用壽命。 “裝配式鋼木結(jié)構(gòu)還有保溫性高、隔音效果好、舒適性高、平面布置靈活等優(yōu)點(diǎn)??梢詾槿嗣袢罕娞峁└鼘挸ㄊ孢m的居住生活空間。” 據(jù)悉,輕鋼結(jié)構(gòu)是以輕鋼龍骨為主,使用的材料100%是鋼材,各部材之間用螺釘和釘子連接,不使用任何粘合劑,更為環(huán)保。 “值得一提的是,90%的材料都可以回收再利用,真正做到綠色無污染。” 陳勇說道,發(fā)展輕鋼房屋,還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),對建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型升級也有極大促進(jìn)作用,可形成新的建筑業(yè)亮點(diǎn)。 沈陽市人大代表劉慶東建議 推動(dòng)城市更新與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展 在談到采用裝配化建造方式升級既有建筑的優(yōu)勢時(shí),劉慶東從多個(gè)角度給出專業(yè)見解。劉慶東認(rèn)為,在新型建筑工業(yè)化中以裝配化建造為載體,統(tǒng)籌綠色建筑、超低能耗建筑、健康建筑內(nèi)涵,系統(tǒng)提升建筑宜居、舒適、節(jié)能、環(huán)保的全方位建筑品質(zhì)。通過量化綠建星級指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)、健康星級指標(biāo)以及裝配式建造等級等各項(xiàng)指標(biāo)把握建筑綜合品質(zhì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)既有建筑系統(tǒng)品質(zhì)提升。 建議通過裝配化建造可以極大的提升效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)冬季施工。通過部品部件全面工廠化生產(chǎn)、裝配化安裝全面提升建造效率,提高升級改造質(zhì)量,整個(gè)建造過程徹底擺脫濕作業(yè),擺脫地域季節(jié)性氣候限制,實(shí)現(xiàn)冬季施工。 通過數(shù)字化集成設(shè)計(jì)和EPC建造實(shí)現(xiàn)精細(xì)化升級改造。通過對既有建筑的精確數(shù)字化改造設(shè)計(jì),在三維模型空間內(nèi)匯總落實(shí)建筑八大系統(tǒng)各要素,協(xié)調(diào)各要素之間的聯(lián)系和矛盾,實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑綜合效益的最優(yōu)化,再通過EPC的建造模式最大程度還原精確設(shè)計(jì)效果,通過設(shè)計(jì)施工一體化,保證升級改造目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。 通過裝配式和BIPV結(jié)合實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排。利用城市廣大的既有建筑屋面和墻面的光伏一體化升級改造,把遠(yuǎn)在沙漠、戈壁的邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏發(fā)電基地挪到城市中來,避免遠(yuǎn)距離輸電損耗,有效就近利用清潔能源,減少一次能源消耗,有力推動(dòng)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 通過建筑系統(tǒng)產(chǎn)品化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。把既有建筑升級改造中涉及的各個(gè)建筑系統(tǒng)要素,做成部品部件,做成各種一體化的建筑產(chǎn)品,尤其通過智能建造產(chǎn)業(yè)園的形式進(jìn)行整合,將極大提升沈陽建筑業(yè)的附加值,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。 開展基于工程項(xiàng)目的碳排放計(jì)算,促進(jìn)建筑行業(yè)節(jié)能降碳。在全市范圍內(nèi),建立基于工程建設(shè)項(xiàng)目及不同建造方式的碳排放計(jì)算的試點(diǎn)單位和試點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面推動(dòng)行業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)措施的研發(fā)與示范應(yīng)用,促進(jìn)沈陽市建筑業(yè)早日實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳的目標(biāo),落實(shí)國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略。 劉慶東告訴記者,基于以上優(yōu)勢,建議沈陽盡早推動(dòng)城市更新與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展相關(guān)工作,研究探索相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),開展引導(dǎo)性導(dǎo)則的制定工作和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力城市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城市更新,奮力推進(jìn)沈陽現(xiàn)代都市圈建設(shè)。 在2023年廣州市兩會上,廣州市提出堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,高水平建設(shè)綠美廣州,推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)。 廣州市人大代表、廣州建筑屬下市政集團(tuán)總工程師安關(guān)峰表示,建筑領(lǐng)域是中國能源消費(fèi)和碳排放的三大領(lǐng)域之一,綠色建造的實(shí)現(xiàn)過程需要智能化、數(shù)字化建造技術(shù)的支撐。 安關(guān)峰說,廣州建筑業(yè)正面臨向綠色智能轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇。去年11月,住建部公布了全國24個(gè)智能建造試點(diǎn)城市名單,廣州順利入選。智能建造試點(diǎn)城市的意義便是為了解決建筑業(yè)能源資源消耗較大、科技創(chuàng)新能力不足等較為突出的問題。近年來,廣州建筑屬下市政集團(tuán)在建筑信息模型(BIM)、裝配式建筑和建筑廢棄物資源化利用等領(lǐng)域做了大量的技術(shù)研究,將助力推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,構(gòu)建綠美廣州生態(tài)新格局。 廣州已具備形成智能建造完整產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)條件 安關(guān)峰介紹說,建筑信息模型(BIM)是通過三維可視化設(shè)計(jì)模型替代原有二維圖紙,使建筑信息之間相互關(guān)聯(lián),并傳遞到施工、運(yùn)維等建筑全生命周期,可有力地支持建筑在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)等多方面的分析和模擬。裝配式建筑則能有效減少粉塵噪音,能為中國建筑業(yè)帶來從手工“建造”到工業(yè)“制造”的跨越。 當(dāng)前,廣州積極推動(dòng)BIM技術(shù)的應(yīng)用,廣州采用BIM技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃、建筑方案和施工圖設(shè)計(jì)審查做法被列入《智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單(第一批)》,本地企業(yè)研發(fā)的協(xié)同設(shè)計(jì)平臺入選《智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例(第一批)》。2021年廣州全市則要求實(shí)施裝配式建筑用地面積占公開出讓建設(shè)用地規(guī)劃建筑面積比例達(dá)50.03%。廣州也集聚了一批科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工在全國都具有一定影響力的單位,具備形成智能建造完整產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)條件。 安關(guān)峰表示,市政集團(tuán)積極提升智能建造技術(shù)水平。去年6月市政集團(tuán)BIM中心正式成立,不僅增強(qiáng)了企業(yè)的專業(yè)技能水平,更有效地組織和指導(dǎo)了企業(yè)示范試點(diǎn)BIM項(xiàng)目以及裝配式項(xiàng)目的實(shí)施;并且成為BIM技術(shù)人才的培訓(xùn)基地。 目前,廣東第一條全裝配式橋梁項(xiàng)目、廣州第一個(gè)國家試點(diǎn)的城市綜合管廊項(xiàng)目等多項(xiàng)廣東、廣州“第一記錄”均由市政集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施,這些項(xiàng)目均收獲了明顯的社會效益和環(huán)保效益。 安關(guān)峰表示,目前市政集團(tuán)正在組織編寫《裝配式市政工程的預(yù)制構(gòu)件及連接技術(shù)報(bào)告》,內(nèi)容包括裝配式道路、裝配式橋梁、裝配式隧道、裝配式給排水、裝配式管廊、裝配式地下地鐵車站、裝配式基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)等,結(jié)合BIM技術(shù),系統(tǒng)地對市政工程各專業(yè)涉及裝配式關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、施工工藝、構(gòu)件拆分組裝及連接大樣圖、相關(guān)工程案例等進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)“裝配建造技術(shù)體系”的構(gòu)建。 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建筑垃圾治理 建筑垃圾體積大、回收處理難,一直以來都是建筑行業(yè)處理難點(diǎn)。安關(guān)峰表示,這些建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及房屋裝飾產(chǎn)生的棄土、棄料等,采取堆放、填埋、回填等方式處理,對水、土壤和空氣造成的污染都不可小視。建筑垃圾治理是無廢城市建設(shè)的重點(diǎn),需要技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來驅(qū)動(dòng)這項(xiàng)工作。 安關(guān)峰表示,市政集團(tuán)通過利用好廣州建筑科技計(jì)劃項(xiàng)目“國家級科技創(chuàng)新平臺科研培育資金”專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),圍繞建筑廢棄物和道路瀝青資源化無害化利用,建設(shè)市政特色的建筑廢棄物再生產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)配合科研試試驗(yàn)平臺建設(shè),建設(shè)出包含瀝青銑刨料破碎篩分加工、瀝青銑刨料大比例應(yīng)用生產(chǎn)、建筑廢棄物加工篩選水泥穩(wěn)定碎石集料、水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線,提高建筑廢棄物的綜合利用效率和利用價(jià)值。2022年市政集團(tuán)還申報(bào)了“建筑廢棄物資源化利用廣東省工程研究中心”,目前還在評審進(jìn)程中。 據(jù)安關(guān)峰介紹,近年來市政集團(tuán)同時(shí)在環(huán)保工程領(lǐng)域頻頻發(fā)力,建設(shè)完成了蘿崗福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、第五熱力資源電廠、第七熱力資源電廠、天河區(qū)廣園東路舊改地塊土壤污染修復(fù)、白云區(qū)紅云地塊污染場地修復(fù)、廣州設(shè)計(jì)之都基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)項(xiàng)目土壤修復(fù)等多項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工程,助力廣州持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 裝配式建筑對于傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工程質(zhì)量等方面有著舉足輕重的助推作用。在今年重慶兩會上,市政協(xié)委員、中國建筑第七工程局有限公司西南公司黨委書記、董事長詹志雄帶來提案《關(guān)于進(jìn)一步大力推進(jìn)裝配式建筑的建議》,建議通過優(yōu)化裝配式建筑產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)扶持等措施,促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 詹志雄在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前裝配式建筑產(chǎn)業(yè)存在不少制約因素,主要集中在建造施工全過程中標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、綜合效率和效益優(yōu)勢不明顯等方面。 “可以預(yù)期,未來10年,我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)將迎來蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期,應(yīng)進(jìn)一步從優(yōu)化行業(yè)政策和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持入手,加大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!睂Υ耍仓拘厶岢鲆韵聨c(diǎn)建議。 首先,要強(qiáng)化裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定,相關(guān)部門要加快建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)在設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系的引領(lǐng)作用,在產(chǎn)業(yè)基地、示范工程中率先應(yīng)用,進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)統(tǒng)籌能力,逐步降低建筑構(gòu)件生產(chǎn)成本。 其次,要細(xì)化裝配式建筑產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),要貫徹“雙碳”理念,從城市建筑規(guī)劃入手,把建造施工階段、使用維護(hù)階段、拆除回收階段的碳排放列入規(guī)劃目標(biāo),做實(shí)建筑產(chǎn)品“碳排放”的源頭把控和過程把控。 同時(shí),相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對具有相關(guān)資質(zhì)企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)一步加大裝配式建筑的研發(fā)投入,打造一批技術(shù)先進(jìn)、綜合效益突出的科技示范工程。 劉濤代表:建議大力培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人 在2023重慶兩會上,重慶市人大代表、重慶中防德邦防水技術(shù)有限公司技術(shù)研發(fā)部副經(jīng)理劉濤提交建議,建議大力培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人,助推建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 劉濤認(rèn)為,培育新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人是適應(yīng)工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展要求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。以勞動(dòng)密集型的建筑業(yè)為例,建筑業(yè)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要陣地,正面臨由低層次體力型農(nóng)民工向高層次技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。 “2020年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)26.39 萬億元,建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5366 萬人?!眲J(rèn)為,開展建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn),是培育專業(yè)型、技能型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的重要措施,可為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。 “當(dāng)前建筑工人整體素質(zhì)普遍偏低,幾乎是丟了鐮刀拿瓦刀,未經(jīng)系統(tǒng)的技能培訓(xùn)上崗,離建筑產(chǎn)業(yè)工人的要求還有很大差距?!眲f,裝配式建筑、綠色建造、智能建造等新型建造方式與傳統(tǒng)建造方式有很大差別,建筑工人的作業(yè)場地逐漸由“工地”轉(zhuǎn)為“工廠”,制作方式由“手工”變?yōu)椤皺C(jī)械”,許多建筑工人無法適應(yīng)信息化、機(jī)械化作業(yè)要求。 為培育與現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的建筑產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型,劉濤建議,立足建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求,進(jìn)一步完善建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)體系,重點(diǎn)圍繞裝配式建筑、建筑信息模型(BIM)、綠色建造、智能建造等新型建造方式設(shè)置新的職業(yè)工種,引導(dǎo)和鼓勵(lì)中職、高職畢業(yè)生從事建筑一線工作。 同時(shí),加大對建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)的政策支持力度,建立建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)體系和建筑項(xiàng)目強(qiáng)制聘用監(jiān)管制度,鼓勵(lì)建筑企業(yè)自主加強(qiáng)工人職業(yè)技能培訓(xùn),形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。 “大力推廣裝配式建筑,可以大幅節(jié)約資源能源、減少環(huán)境污染、提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率、提高質(zhì)量安全水平?!焙D鲜≌f(xié)委員郭燕紅分析稱,海南把裝配式建筑作為海南推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,也是海南碳達(dá)峰和碳中和的重要支撐工作之一,海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的政策優(yōu)勢更為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了政策紅利。 不少行業(yè)人士坦言,這幾年,海南裝配式建筑的生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)產(chǎn)能都實(shí)現(xiàn)了大幅提升。比如在設(shè)計(jì)產(chǎn)能方面,產(chǎn)品類型包括疊合樓板、樓梯、陽臺等預(yù)制構(gòu)件,構(gòu)件產(chǎn)能基本能滿足建設(shè)需求。 去年以來,隨著裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全,裝配式內(nèi)裝修以及拓展裝配式部品部件在市政工程上的應(yīng)用不斷推廣,裝配式建筑建造水平和建筑品質(zhì)得以提高。裝配式建筑范圍也從政府投資的醫(yī)院、學(xué)校、體育場等項(xiàng)目逐步拓展至商業(yè)辦公樓、商品房以及部分橋梁、驛站等建筑項(xiàng)目。 “我省裝配式建筑存在產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展遭遇瓶頸等制約因素,需要進(jìn)一步完善?!焙D鲜≌f(xié)委員霍巨燃指出,目前,《海南省裝配式建筑裝配率計(jì)算規(guī)則(2021年修訂版)》《海南省裝配式內(nèi)裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已發(fā)布實(shí)施,推廣豎向構(gòu)件裝配式、裝配式裝修,但海南裝配式建筑總體上還存在上下游產(chǎn)業(yè)配套不全、產(chǎn)業(yè)工人不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題,裝配式內(nèi)裝修、主體結(jié)構(gòu)豎向構(gòu)件尚未普及。 霍巨燃特別提到,近年來,臨高金牌港開發(fā)區(qū)裝配式產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,企業(yè)投資積極性高。但是,臨高金牌港發(fā)展受到基本農(nóng)田、碼頭等因素制約,還存在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示、施工、培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡等問題,部分意向項(xiàng)目無法落地。 郭燕紅也提到,海南裝配式建筑產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能供需不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不健全,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高以及產(chǎn)業(yè)人才配套不足等挑戰(zhàn)?!昂D鲜☆A(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)基地快速建設(shè),部分產(chǎn)品易出現(xiàn)過剩情況,同時(shí)裝配式外墻系統(tǒng)、屋面集成系統(tǒng)、裝配式內(nèi)裝修等產(chǎn)能又存在空缺甚至空白,裝配式建筑產(chǎn)業(yè)上下游配套仍不健全,還未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈?!?/span> 如何完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈?霍巨燃建議,積極推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園的招商引資,主動(dòng)對接省內(nèi)省外有關(guān)企業(yè),多宣傳引導(dǎo)?!俺薖C、鋼結(jié)構(gòu)、墻板生產(chǎn)企業(yè),要大力引進(jìn)裝配式內(nèi)裝修優(yōu)秀企業(yè)?!彼f,同時(shí),招商引資要注意研發(fā)企業(yè)的引進(jìn),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)布局研發(fā)中心或研發(fā)團(tuán)隊(duì),增加發(fā)展后勁。還要加強(qiáng)裝配式建筑生產(chǎn)基地統(tǒng)籌管理,防止同質(zhì)化競爭導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,建立相應(yīng)的預(yù)警和退出機(jī)制。 郭燕紅建議從幾個(gè)方面推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理布局產(chǎn)能;完善監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管能力;完善優(yōu)化政策,推行標(biāo)準(zhǔn)體系;加大政策扶持,健全激勵(lì)機(jī)制;注重人才培養(yǎng),強(qiáng)化能力建設(shè)等。 她建議海南指導(dǎo)成立裝配式建筑部品構(gòu)件生產(chǎn)聯(lián)盟,以便在產(chǎn)能互補(bǔ)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。與此同時(shí),相關(guān)主管部門加強(qiáng)對各地區(qū)產(chǎn)能布局的規(guī)劃指導(dǎo),平衡裝配式建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能供需,并且通過政策指引和市場調(diào)節(jié)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育薄弱產(chǎn)業(yè),逐步形成涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、培訓(xùn)教育的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。 中國建研院海南分院副院長張蕊接受記者采訪時(shí)也談道,海南的裝配式建筑不能局限于生產(chǎn),還要考慮裝配式建筑研發(fā)、咨詢、檢測、智能化產(chǎn)品、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。她提出,相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從“制造”走向“智造”,以全產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向、以熱帶建筑為發(fā)展特色,向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端攀升。 張蕊分析稱,對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只關(guān)注其中一個(gè)環(huán)節(jié)是做不大的,也不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求,“所有首先要進(jìn)行補(bǔ)鏈,前端的研發(fā)、設(shè)計(jì),后端的施工、檢測認(rèn)證要跟上,這是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)?!?/span> 記者發(fā)現(xiàn),面對市場廣闊前景,如何推動(dòng)海南裝配式建筑由“滿足島內(nèi)”至“面向東南亞”,成為大家共同的關(guān)注點(diǎn)。 “加強(qiáng)對臨高金牌港裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和全程跟蹤調(diào)度,在滿足本島部品部件使用的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)逐步向東南亞市場拓展?!被艟奕冀ㄗh道。 張蕊也表示,海南省裝配式建筑的發(fā)展,不僅僅是服務(wù)于海南本省,要有走向國際,向東南亞“一帶一路”沿線國家和地區(qū)推廣的愿景。所以更要提前部署包括對于更加適合熱帶島礁的集成化、模塊化的裝配式建筑體系的研究;更加具有適變性的裝配式標(biāo)準(zhǔn)化空間設(shè)計(jì);與零碳技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)咨詢;與節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)能源綜合利用相匹配的智慧家居;裝配式部品部件、材料和項(xiàng)目的國際互認(rèn);支撐智能工廠和智慧施工的先進(jìn)裝備等。
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