日內(nèi)瓦當?shù)貢r間12月9日,世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布專家組報告,裁定美國2018年對中國等國家和地區(qū)的進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施違反WTO相關(guān)規(guī)定,駁回美援引WTO“安全例外條款”進行的抗辯。這距離美國實施這些關(guān)稅已經(jīng)過去了4年9個月。因為案件的復雜性和新冠肺炎疫情影響,這一裁決幾經(jīng)推遲,來之不易。中國是訴方之一,商務(wù)部新聞發(fā)言人10日表示,中方對專家組作出的客觀、公正裁決表示贊賞。中方希望美方尊重專家組裁決和世貿(mào)組織規(guī)則,盡快糾正違規(guī)措施,與中方和其他世貿(mào)成員相向而行,共同維護多邊貿(mào)易體制。但美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人9日發(fā)表聲明稱,它“強烈反對”WTO專家組的“錯誤解釋和結(jié)論”,拜登政府不會取消這些關(guān)稅。11日接受《環(huán)球時報》記者采訪的中國專家都表示,美國的拒絕在意料之中。歷史上,對于WTO做出的不利于自己的裁決,美國往往都是拒不接受,拒不改正。“每個人都知道,這是明顯的保護主義,”有美國專家對美聯(lián)社說。2018年3月,時任美國總統(tǒng)特朗普根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款,以“維護國家安全”為由對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。美聯(lián)社稱,在此之前,這一條款很少被引用,這些關(guān)稅激怒了中國和一些美國的長期盟友,包括歐盟和日本。《華爾街日報》稱,最初向世貿(mào)組織提訴的是中國,包括歐盟在內(nèi)的其他8個國家和組織也加入了此案。“在美國做出讓步后,一些國家和組織退出了。”2018年11月,WTO爭端解決機構(gòu)召開會議,同意設(shè)立專家組審查美國宣布的措施。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人10日表示,2018年以來,美國對部分世貿(mào)成員的鋼鋁產(chǎn)品選擇性加征關(guān)稅,以“國家安全”之名,行單邊主義、保護主義之實,嚴重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。該措施不僅受到眾多世貿(mào)成員的共同反對,也在美國國內(nèi)遭到廣泛批評。事實證明,安全例外條款不是單邊主義、保護主義的“避風港”。美國的征稅措施也涵蓋中國香港。香港特區(qū)政府發(fā)言人10日表示,世貿(mào)組織專家組的裁決清楚顯示,美國濫用國家安全概念,圖謀將經(jīng)貿(mào)問題政治化。事實上,香港只有極少量鋁材產(chǎn)品出口到美國,沒有本地鋼鐵產(chǎn)品出口到美國,不可能對美國國家安全造成威脅或損害。
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