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廢鋼退稅新政出臺 對市場影響幾何?

日前,財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號),要求自2022年3月1日起正式執(zhí)行。新政對再生資源回收納稅人計稅方法的選擇、再生資源的物理性質(zhì)處理、退稅條件等多個方面進行了調(diào)整,并且提出符合條件的企業(yè),廢鋼鐵可按30%退稅。


政策變化大,市場尚待消化



由于政策變化較大,因此在新政落地實施前,多家資源回收基地發(fā)布通知稱,由于財稅政策改變,暫停了收單業(yè)務(wù)。部分基地更是直接表示,截止2月27日,未完成裝貨的訂單將全部取消;從3月1日開始,重新調(diào)整收貨價格。


山西建龍、沙鋼、連云港鑌鑫鋼鐵、福建三寶鋼鐵、無錫新三洲特鋼等多家鋼廠也先后在2月份下達(dá)了“關(guān)于廢鋼采購需提供增值稅票”的通知,要求從3月1日開始,廢鋼供應(yīng)商需根據(jù)新政規(guī)定提供3%的簡易計稅征收率或13%增值稅率的專用發(fā)票。


天津濱海新區(qū)再生資源基地總經(jīng)理季永強表示,新政落地后目前公司大約增長了2%至3%的稅率支出,但好在節(jié)后廢鋼價格出現(xiàn)了小幅上漲,正好覆蓋了這部分的成本。從目前來看,新政暫未對公司造成明顯影響,政策落地較為平穩(wěn)。


自制憑證將成為歷史



同時,新政還對回收再生資源相關(guān)發(fā)票進行了具體要求,除達(dá)不到起征點的自然人外,都要帶票,免稅的也需開普票,自制憑證將成為歷史。另外要求建立再生資源收購臺賬,留存?zhèn)洳椤?/span>新政還提高了納稅人申請享受即征即退政策標(biāo)準(zhǔn),新增了資質(zhì)審查等條件,并且需同時符合7個條件才能享受該政策。


值得注意的是,在《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄(2022年版)》的相關(guān)規(guī)定中,廢鋼鐵適用于表內(nèi)3.5,退稅30%政策進一步加嚴(yán),需具備納稅人符合工信部《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)規(guī)定,以及銷售對象必須是符合工業(yè)和信息化部《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》并公告的鋼鐵企業(yè)(不包含鑄造企業(yè))這兩個條件。


上游散戶開票難



河北聯(lián)港實業(yè)集團有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著新政的落地,目前公司面臨上游散戶供貨方索票難的問題。因為他們普遍年齡偏大,且沒有固定地址,導(dǎo)致無法注冊公司,開具發(fā)票。因此,目前公司針對此類客戶,只能派專人帶客戶去稅務(wù)部門報稅、扣稅,花費了大量的時間成本和人力成本。該負(fù)責(zé)人呼吁,希望相關(guān)部門能推出源頭匯總代開發(fā)票的業(yè)務(wù),由企業(yè)統(tǒng)一代開發(fā)票,代繳增值稅和個稅。


蘭格鋼鐵網(wǎng)原料部分析師姚海楠表示,此前只要提供收貨憑證就可以去稅務(wù)部門開具發(fā)票,現(xiàn)在新政實施后,自制憑證已經(jīng)無法在稅務(wù)部門開具發(fā)票。并且部分公司和個人開票額度有限,導(dǎo)致資源回收基地收貨難。目前南方地區(qū)眾多資源回收企業(yè)都處于停業(yè)狀態(tài),素有華東廢鋼市場風(fēng)向標(biāo)之一的“沙老大”沙鋼,從新政落地到現(xiàn)在廢鋼到貨量下降了50%以上。


北方地區(qū)相對要好一點,目前天津地區(qū)部分企業(yè)找到了幫助上游供貨散戶開票的辦法。其中,天津某平臺目前可以協(xié)助上游供貨散戶進行遠(yuǎn)程注冊個體工商戶、稅務(wù)登記、一站式全程財稅服務(wù);并且可以為利廢企業(yè)及時取得進項發(fā)票,提高了雙方運營效率。在規(guī)范化管理下,2月24日,該平臺開出第一張個體工商戶發(fā)票,即再生資源行業(yè)“第一張票”。姚海楠表示,該項目如果能在全國進行推廣的話,相信能幫助廢鋼行業(yè)快速適應(yīng)新政策法規(guī)的執(zhí)行。


稅改政策下,廢鋼價格怎么走?



目前新政落地近一周時間,廢鋼價格暫時保持平穩(wěn)狀態(tài)運行,對于廢鋼從業(yè)者來說,新政后,交易必開票勢必會增加成本,后期價格是否會出現(xiàn)變化?


蘭格鋼鐵網(wǎng)原料部經(jīng)理孫明表示,由于新政剛落地,目前個體工商戶或者小規(guī)模納稅人,以及廢鋼加工基地的納稅、退稅問題尚未厘清,導(dǎo)致近期廢鋼市場表現(xiàn)一般。但隨著廢鋼資源供應(yīng)量的減少,將倒逼鋼鐵企業(yè)上調(diào)廢鋼采購價格來吸納資源,因此后期廢鋼市場或呈現(xiàn)被動上漲的態(tài)勢。


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