當(dāng)前,我國(guó)正處于從制造業(yè)大國(guó)向創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的第二次轉(zhuǎn)型狀態(tài),同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需通過(guò)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。浙江大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金雪軍教授、浙江大學(xué)公共政策研究院朱玉成研究員在《國(guó)家治理》周刊撰文,對(duì)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)展開(kāi)深入分析。在依賴(lài)要素投入的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有邊際遞減效應(yīng)。在“低垂的果子”被摘完以后,經(jīng)濟(jì)增速將有所放緩甚至衰退。我國(guó)此前主要依靠以中小企業(yè)為主的“集群生產(chǎn)”和以國(guó)際分工為特征的“全球生產(chǎn)”擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),越來(lái)越多的低收入發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始參與全球代工競(jìng)爭(zhēng),越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際上“低價(jià)搶單”,我國(guó)制造業(yè)面臨發(fā)展中國(guó)家低成本優(yōu)勢(shì)的激烈挑戰(zhàn)。同時(shí),我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高地仍面臨許多困難,以服務(wù)和高附加值產(chǎn)品為主的高成長(zhǎng)市場(chǎng)尚在培育過(guò)程中。“舊的漸弱,新的未起”,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展被卡在具有低成本優(yōu)勢(shì)的低收入發(fā)展中國(guó)家與具有高創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間,出現(xiàn)兩頭受擠壓的比較優(yōu)勢(shì)“真空”。如何在第二次轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
當(dāng)前,我國(guó)基本完成了后發(fā)追趕型工業(yè)化階段。在進(jìn)入自主創(chuàng)新型工業(yè)化階段之前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于第二次轉(zhuǎn)型狀態(tài)。第一次轉(zhuǎn)型是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型的核心特征是明晰產(chǎn)權(quán)和引入市場(chǎng)激勵(lì)因素,使受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制壓抑的生產(chǎn)力得到了充分釋放。在這個(gè)階段,粗放的數(shù)量型增長(zhǎng)和“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新存在阻礙效應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)更愿意選擇相對(duì)簡(jiǎn)單的“工藝創(chuàng)新”而非知識(shí)含量更高的“產(chǎn)品創(chuàng)新”,阻礙了創(chuàng)新能力的提高。第二次轉(zhuǎn)型則是由資源、勞動(dòng)、資本等“有形要素”驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)大國(guó)向由效率和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)型的核心特征是從依靠技術(shù)引進(jìn)、高素質(zhì)勞動(dòng)力和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等要素轉(zhuǎn)向依靠自主創(chuàng)新能力提升。 隨著我國(guó)越來(lái)越“觸摸”到國(guó)際前沿技術(shù),國(guó)外不再有大批先進(jìn)技術(shù)可供引進(jìn)、吸收,在國(guó)外技術(shù)“無(wú)限供給”的基本面發(fā)生根本性變化后,實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將越來(lái)越依靠自主創(chuàng)新。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,技術(shù)創(chuàng)新不是完整意義上的創(chuàng)新過(guò)程,而只是創(chuàng)新鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果僅僅依靠創(chuàng)新能力提升,而忽略了創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,無(wú)法將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全要素生產(chǎn)率提升造成阻礙。因此,原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新必須要嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。從這個(gè)意義上看,通過(guò)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。倘若我國(guó)能在自主創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合上取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),就可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定新的增長(zhǎng)基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。
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