近日,從金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,兩部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。這是今年1月兩部門印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》后,再次針對(duì)城市協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)合發(fā)文,為優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制提出了多項(xiàng)可操作、可落地的工作舉措,致力于加強(qiáng)項(xiàng)目推送效率和質(zhì)量,更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》主要包括以下內(nèi)容: 一是完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制。《通知》明確,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府要指導(dǎo)地級(jí)及以上城市完善協(xié)調(diào)機(jī)制,由城市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融工作的負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)為成員單位。 二是充分發(fā)揮地方政府的積極作用。《通知》要求城市協(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)把好“白名單”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,“白名單”是合規(guī)項(xiàng)目名單,項(xiàng)目要符合五個(gè)條件和五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目信息匯總、“白名單”項(xiàng)目審核推送、問(wèn)題項(xiàng)目整改、項(xiàng)目管理監(jiān)督,以及為項(xiàng)目融資服務(wù)提供基本保障等工作。 三是“白名單”項(xiàng)目實(shí)施推送反饋管理。《通知》提出,城市協(xié)調(diào)機(jī)制要組織成員單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,審查后符合五個(gè)條件和五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目形成“白名單”,向主辦銀行推送。主辦銀行對(duì)“白名單”項(xiàng)目進(jìn)行信貸評(píng)審,對(duì)符合貸款條件的項(xiàng)目積極予以支持。對(duì)暫不符合貸款條件的項(xiàng)目,列明具體問(wèn)題,及時(shí)反饋城市協(xié)調(diào)機(jī)制。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要及時(shí)提出有針對(duì)性的解決方案,相關(guān)問(wèn)題解決后可再次審查并推送。 四是積極滿足“白名單”項(xiàng)目合理融資需求,對(duì)符合要求的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。《通知》要求金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,評(píng)估“白名單”項(xiàng)目融資需求,獨(dú)立評(píng)審、自主決策。明確一個(gè)項(xiàng)目確定一家主辦銀行負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)融資,主辦銀行要建立綠色通道,可單列授信額度。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》制定盡職免責(zé)具體實(shí)施細(xì)則。 五是明確相關(guān)保障措施。《通知》明確,城市協(xié)調(diào)機(jī)制要推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目單獨(dú)建賬核算、封閉運(yùn)作管理,嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要優(yōu)化預(yù)售資金管理,合理確定預(yù)售資金監(jiān)管額度。對(duì)于預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立銀行與主辦銀行不一致的,城市協(xié)調(diào)機(jī)制要協(xié)助做好變更。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)在建工程抵押精細(xì)化管理,根據(jù)項(xiàng)目銷售進(jìn)度逐套解押,保障銀行債權(quán)安全。 據(jù)悉,兩部門已聯(lián)合成立工作專班,各省、城市也將成立相應(yīng)工作專班,下一步將持續(xù)推動(dòng)城市協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效,全力支持房地產(chǎn)在建項(xiàng)目融資和建設(shè)交付,有力保障購(gòu)房人合法權(quán)益,推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。 今年1月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》。自城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制建立到5月16日,商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過(guò)了“白名單”項(xiàng)目貸款金額9350億元。 5月17日,金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企曾透露將發(fā)布《通知》。他當(dāng)時(shí)表示,建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持因城施策,以城市為主體、以項(xiàng)目為中心,全力支持應(yīng)續(xù)建項(xiàng)目融資和竣工交付,切實(shí)做好保交房工作,保障購(gòu)房人合法權(quán)益。 相關(guān)專家認(rèn)為,通過(guò)強(qiáng)化住建部門和金融部門合作,可以夯實(shí)“推送-反饋”“投放-使用-收回”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,盡可能推動(dòng)更多項(xiàng)目向合規(guī)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”,這是打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要路徑。
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