近日，環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出了《雄安新區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），第一次提出了雄安新區(qū)的大氣污染治理階段性目標(biāo)，即PM2.5平均濃度同比下降22%，重污染天氣數(shù)量同比下降20%。

　　在大氣污染治理之外，雄安新區(qū)的水污染治理市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)。此前的8月11日，河北省省長許勤表示，要切實(shí)加大白洋淀流域水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)。

　　環(huán)保部部長李干杰透露，目前環(huán)保部正在抓緊編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，這是今年下半年的重點(diǎn)工作之一。

　　北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長助理肖瓊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，雄安新區(qū)是千年大計(jì)，雄安新區(qū)的綠色建設(shè)帶來的新增環(huán)保市場(chǎng)空間巨大，相比煙氣治理市場(chǎng)，水環(huán)境生態(tài)市場(chǎng)空間更大。

　　取締關(guān)停4595家“散亂污”企業(yè)

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，為了確保雄安新區(qū)PM2.5平均濃度同比下降比例22%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，國家提出了一攬子嚴(yán)格治霾的措施。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，雄安新區(qū)需要完成“散亂污”企業(yè)整治工作。到2017年9月底前，全區(qū)排查“散亂污”企業(yè)6839家，其中取締關(guān)停4595家、整合搬遷5家、整治改造2239家。

　　在工業(yè)深度治理措施上，雄安新區(qū)需要在采暖季前，將完成水泥、火電、有色、化工、鍋爐行業(yè)提標(biāo)改造和無組織排放的專項(xiàng)治理。

　　10月底前，雄安新區(qū)還將完成全區(qū)50余家VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）企業(yè)治理任務(wù)，其中，塑料制品14家，包裝印刷13家，制鞋、橡膠、專業(yè)設(shè)備制造等其他行業(yè)27家。

　　在清潔取暖方面，全區(qū)禁止新建35蒸噸及以下燃煤鍋爐。10月底之前，雄安新區(qū)需要淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐（331臺(tái)594蒸噸），全區(qū)所有茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐“清零”。12月底之前，集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到80%以上

　　“雄安的大氣污染排放源和保定市類似，主要是工業(yè)和燃煤排放源，因此雄安治霾的關(guān)鍵在于工業(yè)污染和燃煤污染的治理。”中國環(huán)科院研究員柴發(fā)合對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，雄安新區(qū)需要加強(qiáng)治霾基礎(chǔ)能力建設(shè)。2017年9月底前，完成基于2016年數(shù)據(jù)的大氣污染源排放清單編制工作。2017年10月底前全區(qū)增設(shè)3個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，每個(gè)縣至少擁有2個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

　　綠色投融資需求巨大

　　而除了在大氣污染治理，雄安的水環(huán)境治理市場(chǎng)引人關(guān)注，尤其是白洋淀的治理和修復(fù)。

　　在雄安新區(qū)問世之前，針對(duì)白洋淀目前嚴(yán)重的水質(zhì)和生態(tài)問題，河北省已經(jīng)先后出臺(tái)了《白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2015-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）和《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》。其中《規(guī)劃》提出大力抓好河流整治、生態(tài)修復(fù)等方面的工作，共規(guī)劃了10類156個(gè)項(xiàng)目，總投資近246億元。

　　“在雄安新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后，白洋淀上升到一個(gè)更高的戰(zhàn)略地位，意味著其治理和修復(fù)也將升級(jí)到一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)。”肖瓊。

　　5月10日，河北省省委書記趙克志明確表示，要將白洋淀整體納入規(guī)劃管理，實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程，加快恢復(fù)“華北之腎”功能，大規(guī)模植樹造林，提高新區(qū)森林覆蓋率和綠地率。

　　8月17日，北京市代市長陳吉寧與許勤簽署《北京市人民政府河北省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治成為七大戰(zhàn)略合作之一，將共同推進(jìn)大清河流域綜合治理，促進(jìn)白洋淀水資源保護(hù)和水環(huán)境改善。

　　肖瓊分析，預(yù)計(jì)白洋淀的治理和修復(fù)投資需求可能會(huì)進(jìn)一步，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2年之前預(yù)估的246億。

　　而根據(jù)中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿發(fā)布的《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報(bào)告》，雄安新區(qū)綠色投融資需求主要源于三大方面，包括污染治理、生態(tài)修復(fù)及保護(hù)性開發(fā)，綠色智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色建筑，清潔能源及資源節(jié)約利用。

　　馬駿提出，上述投資需求總規(guī)?？赡艹^一萬億元，但是本地能夠提供的資金比較有限，亟需外部的金融資源和政策支持。

    來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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