11月18日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開南水北調(diào)后續(xù)工程工作會(huì)議,研究部署后續(xù)工程和水利建設(shè)等工作。
會(huì)上,水利部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)總體考慮。李克強(qiáng)說,南水北調(diào)東、中線一期工程建成以來,工程質(zhì)量和水質(zhì)都經(jīng)受住了檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了供水安全,對(duì)支撐沿線地區(qū)生產(chǎn)生活和生態(tài)用水發(fā)揮了重大作用,直接受益人口超過1億人,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著,充分證明黨中央、國(guó)務(wù)院的決策是完全正確的。同時(shí)要看到,水資源短缺且時(shí)空分布不均是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要瓶頸之一,華北、西北尤為突出。華北地下水嚴(yán)重超采和虧空,水生態(tài)修復(fù)任務(wù)很重,隨著人口承載量增加,水資源供需矛盾將進(jìn)一步加劇。今年南方部分省份持續(xù)干旱,也對(duì)加強(qiáng)水利建設(shè)、解決工程性缺水提出了緊迫要求。水資源格局決定著發(fā)展格局。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵循規(guī)律,以歷史視野、全局眼光謀劃和推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補(bǔ)短板重大工程。這功在當(dāng)代、利在千秋,也有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、拉動(dòng)有效投資,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)。
李克強(qiáng)說,推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè),進(jìn)一步打通長(zhǎng)江流域向北方調(diào)水的通道,有助于提高我國(guó)水資源支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,優(yōu)化國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略格局。要按照南水北調(diào)工程總體規(guī)劃,完善實(shí)施方案,抓緊前期工作,適時(shí)推進(jìn)東、中線后續(xù)工程建設(shè)。要堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水,堅(jiān)決壓縮不合理用水,科學(xué)確定工程調(diào)水量和受水地區(qū)分配水量。要壓實(shí)責(zé)任,確保工程質(zhì)量,持續(xù)造福人民。同時(shí),開展南水北調(diào)西線工程規(guī)劃方案比選論證等前期工作。
李克強(qiáng)說,水利工程建設(shè)需求很大,很多項(xiàng)目已經(jīng)過長(zhǎng)期論證。當(dāng)前擴(kuò)大有效投資要把水利工程及配套設(shè)施建設(shè)作為突出重點(diǎn),這有利于增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),也能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展,為農(nóng)民工等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。有關(guān)部門和地方要抓住原材料價(jià)格較低的時(shí)機(jī),在保證質(zhì)量前提下加快在建項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)好用地、環(huán)評(píng)等前期工作,抓緊啟動(dòng)和開工一批成熟的重大水利工程及管網(wǎng)、治污設(shè)施等配套建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早建成早見效。
李克強(qiáng)說,推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程等重大水利項(xiàng)目建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)新籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等機(jī)制。更多運(yùn)用改革的辦法解決建設(shè)資金問題,注重發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,地方政府專項(xiàng)債資金要向這方面傾斜,用好開發(fā)性政策性金融等工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大中長(zhǎng)期貸款支持。研究改革水價(jià)政策,完善差別化階梯水價(jià),既促進(jìn)節(jié)約用水,又推動(dòng)建立合理回報(bào)機(jī)制,吸引更多社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。對(duì)工程需要移民搬遷的,要完善機(jī)制,切實(shí)做好相關(guān)工作,使移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。(來源:中國(guó)政府網(wǎng))
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