“目前，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)具有較好基礎(chǔ)，國(guó)際產(chǎn)能合作也不斷取得新進(jìn)展。但從整體上分析，發(fā)展還不平衡，部分區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)密度過(guò)大，產(chǎn)能分布北重南輕，鋼焦分離情況加重等等，對(duì)產(chǎn)業(yè)合理布局產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響?！?月31日，在全聯(lián)冶金商會(huì)2019年年會(huì)上，全聯(lián)冶金商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，北京建龍集團(tuán)董事長(zhǎng)張志祥在報(bào)告中指出：“盲目搬遷是一種懶政行為，缺少科學(xué)論證，目前國(guó)家有關(guān)主管部門正在研究，妥善處理企業(yè)搬遷的政策問(wèn)題?！?/strong>

據(jù)了解，此次年會(huì)由全聯(lián)冶金商會(huì)主辦，陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司和陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司承辦。陜西漢中市市委副書記、市長(zhǎng)方紅衛(wèi)出席會(huì)議并致歡迎辭，全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)袁媛，工業(yè)和信息化部原材料司鋼鐵處副處長(zhǎng)文剛，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦，陜鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)楊海峰出席會(huì)議并做發(fā)言。原國(guó)家冶金局副局長(zhǎng)、全聯(lián)冶金商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子，全聯(lián)冶金商會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)王連忠等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席會(huì)議。

袁媛在講話中對(duì)全聯(lián)冶金商會(huì)近年來(lái)的工作成果予以充分肯定。她希望全聯(lián)冶金商會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在積極參與國(guó)家戰(zhàn)略，履行社會(huì)責(zé)任上做出更大表率。

文剛在講話中指出，2016年以來(lái)，按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，鋼鐵行業(yè)持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)過(guò)3年的努力，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有效緩解，市場(chǎng)供需關(guān)系顯著改善，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！巴七M(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)?！彼瑫r(shí)指出，“今年前兩個(gè)月，我國(guó)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增速回落幅度較大，消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)有所放緩，鋼鐵有色建材等原材料工業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好。這些原材料工業(yè)對(duì)整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由去年同期的13.3%上升到31.1%。但作為原材料產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)不可能長(zhǎng)期保持一枝獨(dú)秀，下游行業(yè)的壓力遲早會(huì)反作用到鋼鐵行業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。現(xiàn)在還有產(chǎn)能投資沖動(dòng)的企業(yè)和地方，應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度冷靜分析當(dāng)前和未來(lái)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，理性決策。”

劉世錦對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行深度分析并對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)予以研判。他認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在觸底反彈區(qū)間，預(yù)計(jì)今年7月~8月份將達(dá)到峰值，11月份左右逐漸回落。

楊海峰在會(huì)上介紹了陜鋼集團(tuán)從年虧損幾十億元到年實(shí)現(xiàn)利稅50億元的滄桑巨變。他表示，陜鋼集團(tuán)能有今天的成績(jī)，是打破了自我封閉，敞開心扉、開放式辦企業(yè)的結(jié)果。陜鋼集團(tuán)通過(guò)相互學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)管理和技術(shù)的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)人才的積極性，規(guī)范公司生產(chǎn)秩序，從而走向公平、健康、有序的發(fā)展之路。未來(lái)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展，必然需要優(yōu)秀人才作支撐，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也必然面臨“競(jìng)合” 。

張志祥在報(bào)告中總結(jié)了2018年民營(yíng)鋼鐵企業(yè)取得的成績(jī)，對(duì)2019年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)與問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)2019年的工作進(jìn)行了安排。

民營(yíng)鋼企兼并重組成效顯著

張志祥指出，2018年民營(yíng)鋼企兼并重組和參加混合所有制的積極性空前提高，進(jìn)展明顯。德龍鋼鐵集團(tuán)收購(gòu)天津渤海鋼鐵，產(chǎn)能接近2000萬(wàn)噸，資產(chǎn)總額超過(guò)3000億元；縱橫鋼鐵重組豐南五家鋼鐵企業(yè)；裕華重組文豐、港陸等企業(yè)；金鼎集團(tuán)產(chǎn)能重組后，轉(zhuǎn)移到六安建設(shè)鋼鐵廠；興華鋼鐵將武安等地企業(yè)整合轉(zhuǎn)移到福建，改善了產(chǎn)業(yè)布局。

建龍集團(tuán)重組山西建龍鋼鐵、北滿特鋼、阿城鋼鐵、西林鋼鐵、馬來(lái)西亞?wèn)|鋼都取得了豐碩成果。投入近200億元對(duì)黑龍江省鋼鐵實(shí)施重組改造，收到了良好效果。

如何讓兼并重組后的企業(yè)煥發(fā)活力？張志祥指出，建龍集團(tuán)的做法是，充分尊重客觀規(guī)律，充分暴露被兼并企業(yè)的問(wèn)題，采取市場(chǎng)化、法治化手段處理解決。注入新機(jī)制，利用好企業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)服務(wù)業(yè)等。保證就業(yè)和收入，使員工有更高的獲得感和幸福感，保障了改制順利進(jìn)行。

此外，方大集團(tuán)兼并重組企業(yè)時(shí)，采取員工一個(gè)不減，干部一個(gè)不撤，工資福利逐步提高等措施，調(diào)動(dòng)了職工積極性，實(shí)現(xiàn)了兼并一家成功一家,被兼并企業(yè)全部盈利的良好成果。沙鋼重組東北特鋼，通過(guò)不懈努力,使一個(gè)長(zhǎng)期虧損企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。

2018年民營(yíng)鋼企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2100億元

張志祥介紹，2018年民營(yíng)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)鋼量5.47億噸，同比增長(zhǎng)8.1%，鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重由2017年的56.53%提高到58.96%；生鐵產(chǎn)量4.2億噸，同比增長(zhǎng)3.47%；鋼材產(chǎn)量7.39億噸，同比增長(zhǎng)6.97%。

前10名企業(yè)鋼產(chǎn)量1.58億噸，占全國(guó)17%，占會(huì)員和民營(yíng)企業(yè)29%。其中，沙鋼集團(tuán)4066萬(wàn)噸，建龍集團(tuán)2788萬(wàn)噸，方大鋼鐵1551萬(wàn)噸，日照鋼鐵1495萬(wàn)噸，陜鋼集團(tuán)1138萬(wàn)噸，敬業(yè)鋼鐵1124萬(wàn)噸，河北津西1033萬(wàn)噸，南京鋼鐵1005萬(wàn)噸，中天鋼鐵870萬(wàn)噸，東海特鋼761萬(wàn)噸。

2018年民營(yíng)鋼企實(shí)現(xiàn)銷售收入2.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)39%。實(shí)現(xiàn)利稅3093億元，增長(zhǎng)41%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2100億元，增長(zhǎng)40%，銷售收入利潤(rùn)率7.8%。資產(chǎn)負(fù)債率從2015年的68.9%,下降到2018年的62.93%。

利潤(rùn)總額較高的企業(yè)有：沙鋼集團(tuán)261億元，方大鋼鐵139億元，建龍集團(tuán)94億元，日照鋼鐵92億元，敬業(yè)集團(tuán)74億元，河北津西67億元，燕山鋼鐵64億元，南京鋼鐵60億元，河北普陽(yáng)54億元，九江線材51億元。

要科學(xué)論證企業(yè)搬遷問(wèn)題

張志祥表示， 2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，鋼鐵工業(yè)處于轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵期。

一是鋼鐵的總需求基本穩(wěn)定。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將穩(wěn)定在合理區(qū)間，鋼鐵需求會(huì)有一定幅度增長(zhǎng)?；ㄒ?guī)模仍將擴(kuò)大，房地產(chǎn)將保持穩(wěn)定，鋼材出口不會(huì)有大的波動(dòng)。

二是全年鋼材供應(yīng)將保持一定幅度增長(zhǎng)，新置換的先進(jìn)產(chǎn)能部分投產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平進(jìn)一步提升，將穩(wěn)定提高鋼材生產(chǎn)能力，持續(xù)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三是國(guó)家采取一系列有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，給予企業(yè)財(cái)政貨幣金融等多方面支持，尤其是增值稅率的調(diào)減，進(jìn)一步增加了經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。

四是外部環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。

五是近年來(lái)經(jīng)過(guò)鋼鐵企業(yè)的努力，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力提升，發(fā)展的韌性較大，潛力和創(chuàng)新活力增強(qiáng)。

他指出，當(dāng)前存在三個(gè)主要問(wèn)題。一是鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低，生產(chǎn)同質(zhì)化現(xiàn)象仍然存在。二是供過(guò)于求的風(fēng)險(xiǎn)，“地條鋼”等落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。尤其需要引起重視的是,在供求關(guān)系動(dòng)態(tài)平衡的條件下，由于技術(shù)裝備和工藝水平的提高，生產(chǎn)能力會(huì)隨之提高，加上合規(guī)產(chǎn)能釋放，如果行業(yè)自律不足，產(chǎn)量過(guò)剩會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。三是成本壓力繼續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)效益難以維持。

張志祥表示，2019年中心工作任務(wù)是進(jìn)一步深入落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話的精神，要繼續(xù)鞏固去產(chǎn)能的成果，深化轉(zhuǎn)型升級(jí)，在取得初步進(jìn)展的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地繼續(xù)走高質(zhì)量發(fā)展之路，持之以恒地把高質(zhì)量發(fā)展推向新階段。   

他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)積累了厚重的產(chǎn)業(yè)要素，這是鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之本。鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。要持之以恒，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，工作不可松懈。2019年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)突出問(wèn)題——

一是要加快推進(jìn)聯(lián)合重組，提升集中度，提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。

二要堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，盡快實(shí)現(xiàn)向環(huán)境友好型的轉(zhuǎn)變。

三要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成資源匹配、環(huán)境包容、要素聚集、行業(yè)協(xié)同的數(shù)個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)此，張志祥表示，目前，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)具有較好基礎(chǔ)，國(guó)際產(chǎn)能合用也不斷取得新進(jìn)展。但從整體上分析，發(fā)展還不平衡，部分區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)密度過(guò)大，產(chǎn)能分布北重南輕，鋼焦分離情況加重等等，對(duì)產(chǎn)業(yè)合理布局產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。 “要科學(xué)論證企業(yè)搬遷問(wèn)題。提升環(huán)保水平關(guān)鍵是就地做好綠色生產(chǎn)。目前，一些地方要求鋼鐵企業(yè)搬遷，只是簡(jiǎn)單的把一個(gè)企業(yè)挪了一個(gè)窩，有的才搬離十幾公里?！睆堉鞠檫M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“盲目搬遷是一種懶政行為，缺少科學(xué)論證，目前國(guó)家有關(guān)主管部門正在研究，妥善處理企業(yè)搬遷的政策問(wèn)題。”

四要全面推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

五要推動(dòng)鋼鐵企業(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)型步伐。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變革，要求鋼鐵企業(yè)加快向服務(wù)型轉(zhuǎn)型。服務(wù)型鋼鐵企業(yè)不再僅僅是鋼材生產(chǎn)者，而是以產(chǎn)品為載體，提供完整的服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從初級(jí)向高級(jí)階段發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

六要加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮好商會(huì)作用。

來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)

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