01、中國鋼鐵生產(chǎn)消費再創(chuàng)歷史新高

【事件描述】2018年1-11月，中國粗鋼產(chǎn)量85737萬噸，同比增長6.7%，年度粗鋼產(chǎn)量將首次突破9億噸大關(guān)。同時，2018年中國鋼材消費量(扣除重復(fù)統(tǒng)計鋼材量，不考慮鋼材庫存變化)將達(dá)到8億噸量級，再創(chuàng)歷史新高。鋼鐵行業(yè)經(jīng)營效益大幅提高，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)1-10月份實現(xiàn)利潤2604億元，增幅77.6%，銷售利潤率7.59%，超過同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平。

【MPI點評】粗鋼產(chǎn)量是衡量鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)水平的重要指標(biāo)，主要受國內(nèi)市場需求、進(jìn)出口形勢、政策條件、產(chǎn)出能力及利用率等多種因素影響。2018年粗鋼產(chǎn)量較快增長，既有市場消費提振、產(chǎn)能利用率大幅提升等作用，也受之前隱性表外產(chǎn)量等因素的影響。要看到，數(shù)量的增長并非趨勢性上升，質(zhì)量的提高才是未來行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

02、中國鋼鐵工業(yè)提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能上限目標(biāo)

【事件描述】2016年、2017年，中國累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.2億噸以上(不含“地條鋼”產(chǎn)能)，2018年政府工作報告提出再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右。2018年1-7月，中國已壓減粗鋼產(chǎn)能2470萬噸，全年壓減產(chǎn)能將超過3000萬噸，也即中國將提前兩年完成“十三五”期間壓減1-1.5億噸粗鋼產(chǎn)能的上限目標(biāo)。

【MPI點評】三年來鋼鐵去產(chǎn)能的過程，經(jīng)歷了不平凡的三部曲：2016年、2017年分別是鋼鐵去產(chǎn)能的開局年和攻堅年，2018年則是鋼鐵去產(chǎn)能的深化年。經(jīng)過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的洗禮，鋼鐵工業(yè)不僅壓減了產(chǎn)能數(shù)量，而且優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，行業(yè)發(fā)展面貌煥然一新，為下階段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

03、中國鋼鐵完勝美鋼聯(lián)337調(diào)查

【事件描述】從2016年4月開始，在美國對來自中國的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行多次“雙反”的基礎(chǔ)上，美鋼聯(lián)又對中國鋼鐵進(jìn)行了所謂的“337”指控，面對美鋼聯(lián)的不實指控，中國鋼鐵行業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)有力的應(yīng)對和艱苦奮戰(zhàn)，于2018年3月取得了壟斷產(chǎn)量和價格、竊取知識產(chǎn)權(quán)、違反原產(chǎn)地規(guī)則三個訴點的全面的、不留瑕疵的完勝。

【MPI點評】在美鋼聯(lián)“337”指控中，中國鋼鐵企業(yè)面臨著巨額罰款和永久退出美國市場的巨大壓力。挑戰(zhàn)之下，中國鋼鐵行業(yè)團(tuán)結(jié)一致、敢于亮劍，以大國自信、實力基礎(chǔ)、專業(yè)能力和國際方式給予了有力回?fù)簦摪甘菄H貿(mào)易訴訟中中方全勝的典型范例，值得全體中國鋼鐵人的驕傲。

04、政策法規(guī)密集出臺強(qiáng)化鋼鐵綠色發(fā)展

【事件描述】2018年，與鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)密集出臺，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》和《鋼鐵企業(yè)超低排放改造方案(征求意見稿)》等發(fā)布實施或征求意見，對鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展提出了新的更高要求。

【MPI點評】推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，是黨的十九大做出的重大部署。環(huán)境治理的艱巨性、長期性是鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級過程中所必須面對的問題。一系列環(huán)保政策法規(guī)的發(fā)布實施，不斷倒逼鋼鐵企業(yè)升級環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)排放管理和優(yōu)化工藝裝備。如何在高環(huán)境壓力和高環(huán)保成本的條件下，找到生存發(fā)展空間、提高市場競爭力，成為鋼鐵企業(yè)不容回避、必須應(yīng)對解決的重大命題。

05、升級版鋼鐵產(chǎn)能置換辦法頒布實施

【事件描述】2018年1月，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能置換實施辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)：可用于置換的產(chǎn)能須滿足“1個必須、6個不得”的必要條件；環(huán)境敏感區(qū)域以外其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換；鋼鐵企業(yè)內(nèi)部退出轉(zhuǎn)爐建設(shè)電爐可實施等量置換，但退出轉(zhuǎn)爐時須一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備；取消了普鋼、特鋼產(chǎn)能換算數(shù)的差別，統(tǒng)一了產(chǎn)能換算對應(yīng)關(guān)系。

【MPI點評】《辦法》對2015年版本的《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》進(jìn)行了全面升級，明確細(xì)化了可用于置換的產(chǎn)能范圍，統(tǒng)一了普鋼、特鋼的產(chǎn)能換算數(shù)，清晰界定了執(zhí)行中存在的誤區(qū)，凸顯了在嚴(yán)控新增產(chǎn)能方面的“閘門”作用。同時，《辦法》在減量、等量適用范圍以及產(chǎn)能換算數(shù)等方面進(jìn)行了針對性調(diào)整，有利于引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、電爐煉鋼發(fā)展。

06、鋼鐵大省調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)鋼廠搬遷

【事件描述】河北、江蘇、山東等多個鋼鐵大省研究出臺政策文件，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，涉及多起鋼廠搬遷。如江蘇省發(fā)布《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出到2020年初步形成沿江沿海兩個鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；山東省印發(fā)《關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》，提出將省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能逐步向“日-臨”沿?；睾汀叭R-泰”內(nèi)陸基地轉(zhuǎn)移。按照《河北省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作方案(2018~2020年)》要求，河北省也有多達(dá)15個城市鋼廠面臨搬遷壓力。

【MPI點評】鋼鐵大省紛紛發(fā)力鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，一方面是因為環(huán)境治理、去產(chǎn)能深入推進(jìn)的壓力，一方面是由于高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的推力。鋼鐵是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，河北、江蘇、山東等鋼鐵大省的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響，也與建設(shè)制造強(qiáng)國緊密相關(guān)，應(yīng)在滿足國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的要求下，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、審慎推進(jìn)，協(xié)同提高地方發(fā)展質(zhì)量和鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力。

07、國有鋼鐵企業(yè)重組改制風(fēng)起云涌

【事件描述】繼去年沙鋼重組東北特鋼，北京建龍重工集團(tuán)重組北滿特鋼之后，2018年國有鋼鐵企業(yè)重組改制持續(xù)推進(jìn)。8月，渤海鋼鐵集團(tuán)正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，重組改制邁出了關(guān)鍵一步。9月，本鋼集團(tuán)被列為遼寧省國有企業(yè)混和所有制改革單位。此外，年內(nèi)還有其他多家國有鋼鐵企業(yè)萌生改制重組意向，并與投資人接洽。

【MPI點評】重組是鋼鐵企業(yè)提升競爭力、優(yōu)化資源配置的重要途徑，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，以及混合所有制改革的推進(jìn)，在政府部門支持和引導(dǎo)下，國有鋼鐵企業(yè)逐步試水“重組+改制”，開始了既觸及利益、又觸及靈魂的深化改革之旅。有關(guān)地方政府均對大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)重組改制高度重視、寄予厚望。此舉將對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對引領(lǐng)整個國有企業(yè)改革有重要示范作用。

08、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋新標(biāo)準(zhǔn)制定實施

【事件描述】2018年2月，GB/T 1499.2-2018《鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋》發(fā)布，并于2018年11月正式實施。新國標(biāo)規(guī)定了化學(xué)成分限制和金相組織方面的要求，鼓勵通過添加V、Ti、Nb等合金元素實現(xiàn)細(xì)晶粒強(qiáng)化，達(dá)到鋼種性能要求，還取消了335MPa級鋼筋，新增了600MPa級鋼筋。

【MPI點評】熱軋帶肋鋼筋新國標(biāo)規(guī)定了更嚴(yán)格的材料檢驗規(guī)程，推動企業(yè)通過增加合金量和改進(jìn)控軋控冷技術(shù)來提高鋼筋性能，從而阻止穿水鋼筋產(chǎn)品的生產(chǎn)流通。新國標(biāo)對進(jìn)一步規(guī)范螺紋鋼市場，加強(qiáng)建筑和民生安全起到了重要作用，同時倒逼企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級，有利于提升中國鋼筋產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

09、中小型鋼鐵企業(yè)加快智能制造步伐

【事件描述】新一代信息技術(shù)正在迅速改變鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理模式。今年以來，中小型鋼鐵企業(yè)紛紛加快智能制造步伐，天津榮程、山東富倫、東海特鋼、河北鑫達(dá)、石橫特鋼、德龍鋼鐵、四川德勝等一批鋼鐵企業(yè)，紛紛結(jié)合自身特點加大智能化升級力度，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)銷研協(xié)同。

【MPI點評】智能制造是中國制造業(yè)適應(yīng)新技術(shù)趨勢，建設(shè)制造強(qiáng)國的必由之路。什么是智能化的鋼鐵企業(yè)？如何打造智能化鋼鐵企業(yè)？沒有現(xiàn)成的道路可走，中小型鋼鐵企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模量級、裝備水平、管理模式和企業(yè)文化等實際情況，因企制宜、量體裁衣，合理選擇智能化路徑。

10、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

【事件描述】新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》于2018年起施行，正式賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位。鋼鐵行業(yè)積極貫徹落實國家培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略，作為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)的冶金行業(yè)唯一一家冶金標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)事務(wù)所培育試點單位，冶金規(guī)劃院立項制定了幾十項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其中包括《內(nèi)燃機(jī)氣閥用鋼及合金銀亮棒材》、《冷鐓用不銹鋼盤條》、《轎車穩(wěn)定桿用彈簧鋼》、《轎車輪轂用軸承鋼》等多項高于國家標(biāo)準(zhǔn)水平、填補(bǔ)空白的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

【MPI點評】團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有制定速度快、技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，快速響應(yīng)市場和創(chuàng)新需求等特點，已成為填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白、增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給和助推高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。鋼鐵企業(yè)依托相關(guān)機(jī)構(gòu)參與制定高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可有效構(gòu)筑品牌、質(zhì)量、技術(shù)等綜合優(yōu)勢，鞏固增強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)先地位，提高市場競爭力。

來源：中國鋼鐵工業(yè)規(guī)劃研究院

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