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中美“貿(mào)易戰(zhàn)”挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存

    一段時(shí)間以來(lái),因?yàn)槊绹?guó)特朗普政府反復(fù)無(wú)常,率先征稅,中美之間“貿(mào)易戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為真刀實(shí)槍。不僅如此,特朗普還威脅如果中國(guó)政府“以牙還牙”,對(duì)等報(bào)復(fù),美國(guó)還將對(duì)另外1000億美元,甚至更多的中國(guó)輸美商品征收高額關(guān)稅,而中國(guó)不得不采取數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施強(qiáng)力反制。如此一來(lái),美中兩國(guó)“貿(mào)易戰(zhàn)”升級(jí)為重炮互轟的風(fēng)險(xiǎn)大為上升。

 美中兩國(guó)作為全球數(shù)一數(shù)二的經(jīng)濟(jì)大國(guó)和進(jìn)出口貿(mào)易強(qiáng)國(guó),兩國(guó)加在一起,占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)(GDP)總量的40%和貿(mào)易總量的30%以上。兩國(guó)全面開打“貿(mào)易戰(zhàn)”,無(wú)疑會(huì)對(duì)脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生重大沖擊。搞得不好,在其連鎖反應(yīng)與拖累之下,包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退。當(dāng)然也會(huì)因?yàn)橥庑璀h(huán)境的惡化,致使中國(guó)出口形勢(shì)更為嚴(yán)峻,影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。正是因?yàn)槿绱耍只徘榫w引發(fā)了全球股市和商品市場(chǎng)價(jià)格大跌,世界各地的港口和航空貨運(yùn)站的出貨都在放緩,而全球經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)在今年1月到5月間上升了64%。這是我們不愿看到的“雙輸”局面,因此要盡可能地予以避免。

另一方面,僅僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,美中“貿(mào)易戰(zhàn)”也并不都是負(fù)面影響。如果應(yīng)對(duì)得當(dāng),挑戰(zhàn)就有可能轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,形成三大“倒逼機(jī)制”,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更為健康、高質(zhì)量的發(fā)展。

一是倒逼中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需。目前出口需求形勢(shì)惡化,勢(shì)必要求決策部門進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,以此保障總量需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。如何迅速有效地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)需求?其中一個(gè)重要方面,即增強(qiáng)短板基礎(chǔ)設(shè)施投資,如環(huán)境保護(hù)、地下管廊、水利工程、城市軌道交通、保障住房、醫(yī)療養(yǎng)老等。在這些方面,我們還有數(shù)十、上百萬(wàn)億元的巨大投資空間。如此巨大的國(guó)內(nèi)投資拉動(dòng),足以對(duì)沖外部需求減量,致使中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)強(qiáng)勁動(dòng)力不減。這也是目前及今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌勁所在。

二是倒逼中國(guó)提高城鄉(xiāng)居民收入。出口比重過(guò)大,國(guó)內(nèi)需求尤其是居民消費(fèi)所占比重較低,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的一個(gè)主要表現(xiàn)。這段時(shí)間以來(lái),國(guó)家決策部門不斷出臺(tái)措施,提高職工(含退休職工)工資、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、降低所得稅率等。最近有關(guān)部門更是快速出臺(tái)所得稅修改方案,提高個(gè)稅起征點(diǎn),并且首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除,以及優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距。所有這些,都會(huì)提高城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,夯實(shí)居民消費(fèi)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。近些年來(lái),通過(guò)增加城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近測(cè)算,2008年到2017年,內(nèi)需對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年貢獻(xiàn)率達(dá)到105.7%,今年1季度內(nèi)需對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為109.1%。國(guó)內(nèi)需求中,今年1季度最終消費(fèi)支出對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為77.8%,高出資本形成總額的貢獻(xiàn)率46.5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)引擎的結(jié)構(gòu)變化,予以了決策部門很大信心,勢(shì)必沿著這條道路走下去??梢灶A(yù)言,“貿(mào)易戰(zhàn)”將會(huì)加快中國(guó)降稅減負(fù)與增加工資收入進(jìn)程,顯著增加國(guó)內(nèi)終端商品消費(fèi)比重。受其推動(dòng),中國(guó)將在保持“世界工廠”的同時(shí),逐步超越美國(guó),升級(jí)成為全球最大的終端商品銷售市場(chǎng)與服務(wù)銷售市場(chǎng)。

三是倒逼中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模核心技術(shù)開發(fā)研究與生產(chǎn)。先前有觀點(diǎn)認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,可以按照最低成本模式參與全球分工協(xié)作,以獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化,不必面面俱到,什么都生產(chǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)當(dāng)然不錯(cuò),但只適用于一般性商品產(chǎn)業(yè)。今天特朗普的“斷供貿(mào)易戰(zhàn)”給我們敲響警鐘。對(duì)于生死攸關(guān)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品生產(chǎn),還必須掌握在自己手中。因此,特朗普的“貿(mào)易戰(zhàn)”,一定會(huì)刺激中國(guó)有關(guān)部門與企業(yè),進(jìn)行大規(guī)模的高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)投資。這也會(huì)顯著增強(qiáng)國(guó)內(nèi)需求,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)和新動(dòng)力。

 由此看來(lái),中美“貿(mào)易戰(zhàn)”對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,確實(shí)是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。也因?yàn)槿绱?,一方面?duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)要充滿信心,另一方面也要有充分的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,但也不可驚慌失措,乃至失去了機(jī)遇。

  來(lái)源:蘭格鋼鐵

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