來源:工業(yè)和信息化部科技司、原材料工業(yè)司
工信部聯(lián)科〔2024〕235號(hào)
為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023—2035年)》等要求,以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織編制了《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案(2025—2027年)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貫徹執(zhí)行。
2024年12月13日
標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案 原材料工業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場。標(biāo)準(zhǔn)在原材料工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。經(jīng)過多年發(fā)展,我國原材料工業(yè)已經(jīng)建立起較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量持續(xù)提升,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力建設(shè)等提供了較好支撐。面向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的新要求,我國原材料工業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)供給水平、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等方面仍有較大提升空間。為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023—2035年)》等要求,以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展,特制定本方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、繼承創(chuàng)新、分級(jí)實(shí)施、開放共享的原則,按照“缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)、優(yōu)標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)、有標(biāo)貫標(biāo)”的思路,加快構(gòu)建引領(lǐng)原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、新材料產(chǎn)業(yè)壯大為著力點(diǎn),加快關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)研制;以筑牢保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全底線為立足點(diǎn),建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套;以需求牽引和標(biāo)桿帶動(dòng)為切入點(diǎn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,為促進(jìn)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)制造強(qiáng)國提供有力支撐。 到2027年,引領(lǐng)原材料工業(yè)更高質(zhì)量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制更加健全,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平持續(xù)提升。 ——標(biāo)準(zhǔn)體系更加優(yōu)化。完成石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土、黃金等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估及優(yōu)化,分行業(yè)構(gòu)建支撐原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。 ——標(biāo)準(zhǔn)供給能力大幅提升。發(fā)布并實(shí)施200項(xiàng)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型、100項(xiàng)以上新材料領(lǐng)域以及100項(xiàng)以上綠色低碳標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)10項(xiàng)以上強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。制修訂500項(xiàng)以上基礎(chǔ)通用和質(zhì)量提升類標(biāo)準(zhǔn)。 ——標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用不斷深化。面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、新材料等原材料重點(diǎn)領(lǐng)域,遴選300項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用優(yōu)秀案例和100項(xiàng)以上典型場景。 二、主要任務(wù) (二)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、數(shù)據(jù)安全和裝備智能化發(fā)展需要,持續(xù)完善原材料重點(diǎn)行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。開展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)與原材料工業(yè)深度融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。面向采選、冶煉、加工、管網(wǎng)優(yōu)化、窯爐控制等典型場景,加快基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和細(xì)分行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平與成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。 專欄1 數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)提升工程 鋼鐵行業(yè)。重點(diǎn)研制基礎(chǔ)共性、智能裝備、智能車間、智能工廠、數(shù)字化綠色化協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同以及人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先制修訂智慧礦山、智能工廠、智能檢測、協(xié)同降碳、數(shù)字化平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 有色金屬行業(yè)。重點(diǎn)研制基礎(chǔ)共性、智能采選、冶煉、加工工廠等標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先制修訂數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字化平臺(tái)、智能裝備、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、智能檢測等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 建材行業(yè)。重點(diǎn)研制基礎(chǔ)共性、智能裝備接口、智能礦山、智能工廠、智慧園區(qū)等標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先制修訂智能服務(wù)、智能賦能技術(shù)、集成互聯(lián)等標(biāo)準(zhǔn)。 到2027年,發(fā)布并實(shí)施200項(xiàng)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。 專欄2 綠色化標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)工程 鋼鐵行業(yè)。重點(diǎn)制修訂電弧爐短流程煉鋼、氫冶金、極致能效、近終形軋制、二氧化碳回收與利用等標(biāo)準(zhǔn)。 有色金屬行業(yè)。重點(diǎn)制修訂有色金屬、稀土及黃金領(lǐng)域綠色高效開采、再生原料、工業(yè)固廢或副產(chǎn)品資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)。 建材行業(yè)。重點(diǎn)制修訂單位產(chǎn)品能耗限額、“六零”示范工廠評(píng)價(jià)、綠色建材評(píng)價(jià)、工業(yè)固廢等資源綜合再利用等標(biāo)準(zhǔn)。 到2027年,發(fā)布并實(shí)施100項(xiàng)以上綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)。 專欄3 新材料標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程 關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。重點(diǎn)開展超高純金屬及合金靶材/蒸發(fā)料、形狀記憶合金、高端聚烯烴、電子氣體分離膜材料、電池膜材料、光學(xué)膜材料、光伏用膜材料、生物基新材料、特種涂料、特種膠黏劑、新型催化劑、高端試劑、稀土儲(chǔ)氫材料、稀土磁性材料、稀土光功能材料、反光釉料、新能源復(fù)合金屬材料、新能源電池材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂。 前沿新材料。重點(diǎn)開展超材料、超導(dǎo)材料、單/雙壁碳納米管、二維半導(dǎo)體材料、負(fù)膨脹合金材料、高熵合金、高性能氣凝膠隔熱材料、金屬有機(jī)氫化物、金屬基單原子合金催化材料、量子點(diǎn)材料、先進(jìn)光學(xué)晶體材料、先進(jìn)3D打印材料、液態(tài)金屬、固態(tài)電池材料等前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂。 專欄4 原材料標(biāo)準(zhǔn)筑基工程 質(zhì)量提升。推動(dòng)原材料工業(yè)產(chǎn)品和裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)換代,提升產(chǎn)品供給質(zhì)量,促進(jìn)用材結(jié)構(gòu)升級(jí)。開展輪胎、涂料、裝飾裝修材料等產(chǎn)品使用說明書標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)水泥、安全玻璃、防水卷材、輪胎、化肥等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn),合成橡膠、軸承鋼等基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建材企業(yè)質(zhì)量控制能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。研究制定涂層劑、聚氨酯樹脂等揮發(fā)性有機(jī)物含量限值強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),建立低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。 本質(zhì)安全。在原材料標(biāo)準(zhǔn)中積極落實(shí)安全生產(chǎn)等要求,推動(dòng)立項(xiàng)一批涉及人身健康和產(chǎn)品安全相關(guān)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),加快退敏爆炸物、特種玻璃、涂料等安全技術(shù)規(guī)范,鋁加工(深井鑄造)等安全規(guī)范,石墨和螢石有害物限量,航空輪胎等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)度,守牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展底線。 到2027年,推動(dòng)10項(xiàng)以上強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),制修訂500項(xiàng)以上基礎(chǔ)通用和質(zhì)量提升類標(biāo)準(zhǔn)。 三、保障措施 (二)加大資源投入。加強(qiáng)對(duì)原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)支持,推動(dòng)科研和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、新材料、質(zhì)量安全等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究的支持力度。支持地方加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,積極引導(dǎo)社會(huì)資本向標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域匯聚。 (三)強(qiáng)化人才建設(shè)。提升標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專業(yè)化水平,培養(yǎng)一批既懂原材料工業(yè)又懂標(biāo)準(zhǔn)、具有全球化視野的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才。完善原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)體系,面向重點(diǎn)行業(yè)開展專題培訓(xùn)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)原材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化高端人才。支持企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入職業(yè)能力評(píng)價(jià)和激勵(lì)范圍,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)。建立原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)?,?qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決策支持。
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