來(lái)源:工業(yè)和信息化部高新技術(shù)司
工信部高新函〔2024〕224號(hào)
1. 申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南,以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
2. 整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并積極吸納青年和女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā),聚焦指南任務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的青年和女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。
3. 本文所附項(xiàng)目申報(bào)指南涉及的項(xiàng)目均采用一輪申報(bào)程序,具體要求如下。
(1)網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書(shū)。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(http://service.most.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)科管系統(tǒng)”)填寫(xiě)并提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。從指南發(fā)布日到申報(bào)書(shū)受理截止日不少于50天,申報(bào)書(shū)受理時(shí)間為30天。
(2)申報(bào)書(shū)應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書(shū),項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》等要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。
(3)申報(bào)書(shū)須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行形式審查,并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告答辯,根據(jù)專(zhuān)家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
1. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén);
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(委、局);
3. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管司局;
4. 原工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì);
5. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類(lèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開(kāi)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟;
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國(guó)科管系統(tǒng)上公開(kāi)發(fā)布。
1. 申報(bào)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)時(shí)間為2023年6月30日及以前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位,1964年1月1日及以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。
3. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
4. 參與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專(zhuān)家,原則上不能申報(bào)本重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(課題)。
5. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。
6. 申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
7. 項(xiàng)目申報(bào)查重要求詳見(jiàn)附件1。各申報(bào)單位在提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)前,可利用國(guó)科管系統(tǒng)查詢(xún)相關(guān)人員承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等在研項(xiàng)目情況,避免重復(fù)申報(bào)。
8. 具體申報(bào)要求詳見(jiàn)各申報(bào)指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
1. 關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)組織實(shí)施國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù),重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目。青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題,原則上不再組織預(yù)算評(píng)估,設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目,鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務(wù)于重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2. 關(guān)于部?。ㄊ校┞?lián)動(dòng)。部分重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)將結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,采取部?。ㄊ校┞?lián)動(dòng)方式實(shí)施,由部門(mén)和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理,地方出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策承接項(xiàng)目成果,在項(xiàng)目組織實(shí)施中一體化推動(dòng)重大科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。
3. 關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目。為切實(shí)提升科研投入績(jī)效、強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果的“實(shí)戰(zhàn)性”,重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃聚焦國(guó)家戰(zhàn)略急需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶(hù)明確的攻關(guān)任務(wù),設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目。突出最終用戶(hù)作用,實(shí)施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。對(duì)揭榜單位無(wú)注冊(cè)時(shí)間要求,對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡、學(xué)歷和職稱(chēng)要求,鼓勵(lì)有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)。明確榜單任務(wù)資助額度,簡(jiǎn)化預(yù)算編制,經(jīng)費(fèi)管理探索實(shí)行“負(fù)面清單”。
4. 關(guān)于技術(shù)就緒度(TRL)管理。針對(duì)技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向,探索實(shí)行技術(shù)就緒度管理。申報(bào)指南中將明確技術(shù)就緒度要求,并在后續(xù)評(píng)審立項(xiàng)、考核評(píng)估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo),科學(xué)設(shè)定“里程碑”考核節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格把控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn),確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。
17. “高端功能與智能材料”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南
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