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人民財評:推動原材料工業(yè)達成穩(wěn)增長的預期目標

來源:人民網

原材料工業(yè)是支撐國民經濟發(fā)展的基礎性產業(yè),增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值近30%,是工業(yè)穩(wěn)增長的重要領域。近日,多部門聯(lián)合發(fā)布了石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等四個原材料重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,為促進原材料行業(yè)平穩(wěn)運行,加快高質量發(fā)展作出進一步部署,為我國經濟穩(wěn)定向好筑牢根基。

今年1月至7月,我國原材料工業(yè)整體呈現持續(xù)恢復、結構向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。原材料工業(yè)增加值同比增長5.2%,行業(yè)增速穩(wěn)中加快;新材料占原材料工業(yè)比重超15%,綠色建材營業(yè)收入同比增長20%以上,產品結構持續(xù)優(yōu)化;化學原料和化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉與壓延加工業(yè)投資同比分別增長13.7%、10.2%,遠高于全國固定資產投資增速。但也要看到,當前全球經濟增速持續(xù)放緩、國內需求仍然不足、資源環(huán)境壓力加大,行業(yè)內部傳統(tǒng)產品過剩問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力依然偏弱,使得當前原材料工業(yè)穩(wěn)增長壓力依然較大。

具體情況要具體分析。石化化工行業(yè)今年以來穩(wěn)生產、優(yōu)結構、促轉型,乙烯、丙烯、對二甲苯等大宗產品新增產能陸續(xù)投產,化工新材料和精細化學品發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?,在產量、增加值、投資三方面均實現增長。鋼鐵產業(yè)投資拉動作用大、吸納就業(yè)能力強、產業(yè)關聯(lián)度高,其平穩(wěn)運行對國民經濟穩(wěn)增長至關重要。一方面鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革的大力推進,礦產資源供應保障的持續(xù)加強,以及行業(yè)綠色低碳轉型和高質量發(fā)展取得的積極成效,使鋼鐵行業(yè)總體保持平穩(wěn)運行;另一方面,鋼材市場需求回落,鋼鐵企業(yè)生產經營面臨一些困難,外部形勢變動也造成行業(yè)增長波動,鋼鐵行業(yè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境。有色金屬是支撐建筑、機械、家電等產業(yè)發(fā)展的基礎材料,也是提升新能源、新一代信息技術等新興產業(yè)競爭力的關鍵材料。今年1—7月,有色金屬行業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.9%,比工業(yè)平均水平高2.1個百分點,近年來持續(xù)呈現了向好的發(fā)展態(tài)勢,且發(fā)展前景十分廣闊,但在發(fā)展過程中仍然存在傳統(tǒng)消費領域增長動力不足、出口減少、部分戰(zhàn)略性礦產以及高端材料對外依存度高等問題。建材行業(yè)今年上半年總體呈現增速減緩態(tài)勢,增加值低于工業(yè)、制造業(yè),營業(yè)收入、利潤均有所下降,行業(yè)穩(wěn)增長面臨了較大壓力。研判原因,主要是受到當前下游需求不足和產業(yè)結構調整不夠雙重因素的影響。

深入分析現實情況,工業(yè)和信息化部會同有關部門制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材四個原材料重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,秉持了“著力鞏固去產能成果,保持供需動態(tài)平衡;著力擴大有效供給,積極拓展應用市場;著力加快技術改造,推進綠色智能轉型;著力深化開放合作,推進更高水平互利共贏”的整體思路。比如就上半年呈現了增速減緩態(tài)勢的建材行業(yè)而言,需要認識到,隨著發(fā)展方式轉變和需求結構升級,建材行業(yè)將加快進入以綠色低碳為主要特征的新發(fā)展階段,綠色建材、礦物功能材料、無機非金屬新材料等新興建材產業(yè)將會加快發(fā)展。數據表明,技術玻璃制品制造、玻璃纖維增強塑料制品制造、防水建筑材料制造、輕質建筑材料制造在上半年都呈現了較好增長態(tài)勢,利潤同比增長均在兩位數以上。此外,隨著綠色建材下鄉(xiāng)活動深入開展,相信綠色建材產業(yè)將駛入發(fā)展的快車道。

一分部署,九分落實。切實抓好相關方案的組織實施,相信隨著一系列政策逐步顯效,原材料工業(yè)一定能夠實現穩(wěn)增長的預期目標,為國民經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。


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