在被歐盟向世界貿(mào)易組織 (WTO) 提起的針對停止鎳礦出口政策的訴訟被宣布敗訴后，印度尼西亞政府準備提起上訴，但顯然繼續(xù)停止出口鋁土礦和其他礦物的政策。

去年 12 月在雅加達麗茲卡爾頓酒店舉行的 2023 年印尼經(jīng)濟展望活動開幕式上，總統(tǒng)佐科維多多 (Jokowi) 強調(diào)，在全球經(jīng)濟衰退的情況下，下游鎳政策成功地使印尼國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定下來。使已躍升數(shù)倍的鎳商品附加值增加。

“同樣，我們真的必須努力提高我們的國內(nèi)能力，我們所做的重要事情之一就是下游，停止出口我們的礦物和煤炭材料，停止！確實，我們不會大刀闊斧地做，停止一切，不。但是一個接一個，鎳已經(jīng)完成，因此附加值躍升，”佐科威總統(tǒng)說。

據(jù)總統(tǒng)稱，此前印度尼西亞出口的鎳原材料僅產(chǎn)生了 11 億美元的國家收入。但2022年底鎳產(chǎn)業(yè)下游實施后，國家財政收入可達到300億美元。

他說：“它從 11 億美元躍升至 300 億美元，這是我們幾十年來一直在損失的附加值的飛躍?！?br/>
從鎳下游的成功來看，印尼打算停止其他商品的出口，即鋁土礦。正如佐科威總統(tǒng)所說，從 2023 年 6 月開始停止出口鋁土礦。

從數(shù)學上講，如果只賣原礦的話，增加附加值的差別是非常大的，那么印尼就會繼續(xù)虧本。

“因為顯然 11 億美元然后躍升至 300 多億美元，從 18 萬億盾躍升至 460 萬億盾，”他說。

政府表示，如果原礦出口政策繼續(xù)下去，印尼將繼續(xù)蒙受損失。以至于印尼將繼續(xù)禁止出口鋁土礦、錫和銅等一些原材料商品。

政府計劃在 2023 年禁止錫出口，隨后禁止鋁土礦和銅出口。

這是通過在國內(nèi)將所有原材料加工成成品，使它們具有附加值，從而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的下游進行的。

除此之外，關(guān)于煤礦（minerba），根據(jù)中央統(tǒng)計局（BPS）的數(shù)據(jù)，2022年第二季度全國煤炭出口總值達到135.5億美元。這一數(shù)字增長了約 78%（環(huán)比/環(huán)比），增長了 155%（同比/同比）。

此前，政府以滿足 PLN 電力供應發(fā)電機的供應為由禁止煤炭出口。

政府推斷，蒸汽發(fā)電廠 (PLTU) 的煤炭供應量極少，因此超過 1000 萬 PLN 客戶將遭遇停電。

在分配給 PLTU 的 510 萬公噸煤炭中，只有 35,000 公噸或不到 1% 的煤炭用于供應發(fā)電廠。

這一煤炭出口禁令條款本應于2022年1月1日至1月31日生效。但由于許多國家和煤炭企業(yè)家對這一政策提出抗議，政府最終取消了該政策。

目前，國內(nèi)煤炭行業(yè)正瞄準歐洲市場擴張，而歐洲市場因與俄羅斯的緊張局勢而受到能源供應危機的沖擊，但有效期僅一個月的煤炭出口禁令的影響，令多方感到困惑. 正式表示反對煤炭出口禁令的國家有日本、韓國和菲律賓。

與此同時，全國煤炭企業(yè)家也通過印尼工商會（Kadin）表達了對出口禁令的擔憂。

隨后政府召開了為期5天的評估協(xié)調(diào)會議作為回應。政府同意自2022年1月12日起分階段開放煤炭出口。

政府聲稱將繼續(xù)分階段評估煤炭交易政策。評估涉及為國內(nèi)目的履行煤炭（國內(nèi)市場義務/DMO）。

政府有一個不在場證明，即決定放寬煤炭出口政策，并不是因為這三個國家對印尼施壓。政府表示，解除純煤出口禁令是因為PLN的煤炭供應危機已經(jīng)解決。

總統(tǒng)繼續(xù)說道，即使印度尼西亞因禁止鎳礦而被世貿(mào)組織起訴，這也不是問題。

“鎳被起訴，我們稍后會宣布，這又被起訴了，沒關(guān)系。告訴我們繼續(xù)起訴，第二個沒完，第三個我們再打住，再被起訴也沒關(guān)系，”他說。

他補充說，政府的任務是最大限度地提高礦產(chǎn)和自然資源部門的附加值，從而產(chǎn)生可觀的國家收入。

但是，從鎳礦出口禁令對下游產(chǎn)業(yè)增加附加值的積極影響來看，如果印尼在WTO對歐盟的訴訟敗訴，對印尼自身是否有負面影響。這是預測負面影響需要考慮的因素。

第一個負面影響是印尼無法再在國內(nèi)進行煉油工藝。這樣所有現(xiàn)有的冶煉廠都未被使用。然后沒有發(fā)生工作吸收，國家收入再次減少。

如果所有禁止原礦出口的政策都被WTO等國家起訴，印尼準備好面對了嗎？這是政府需要關(guān)注的，以便印度尼西亞繼續(xù)推進工業(yè)下游計劃。