實際上,淘汰“地條鋼”這一落后產(chǎn)能,中央已經(jīng)吆喝了長達15年,但是堅韌的“地條鋼”仍然屢禁不止。實際上,對很多地方來說,“地條鋼”從來都不是秘密,難以徹底取締背后的原因,與跳不出地方利益的束縛有著必然關(guān)系。
在鋼材價格連年上漲的旺季,用廢鋼生產(chǎn)的各類“地條鋼”,一噸利潤高達千元,一晚上就可獲利上萬元。即使是鋼價平淡的年份,生產(chǎn)“地條鋼”因為不需報批、審核,不存在一些制度和交易成本等,其生產(chǎn)成本比正規(guī)鋼材要少30%以上。
“地條鋼”讓老板們有利可圖,當(dāng)?shù)卣彩?ldquo;睜一眼閉一眼”,因為這些“地條鋼”企業(yè)大部分都是當(dāng)?shù)氐亩愂沾髴簦J毓浪?,僅一家年產(chǎn)30萬噸的中等規(guī)模中頻爐廠一年就能有1個億的稅收貢獻。隨著拔除“地條鋼毒瘤”這一國家政治任務(wù)的實施,一些隱秘的利益鏈也浮出水面,并帶出了地方經(jīng)濟發(fā)展進程中的一連串陳年痼疾。
但是,正因為這種“暴利”的存在,也就意味著,拆除生產(chǎn)設(shè)備并不代表就完成徹底取締“地條鋼”的任務(wù),如果一些地方利益的保護還存在,如果國家的執(zhí)法力度忽冷忽熱,沒能持續(xù)下去,那已關(guān)停的“地條鋼”企業(yè)仍然有很大可能會死灰復(fù)燃。
所以,政府應(yīng)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,各地區(qū)應(yīng)該公布違法違規(guī)舉報電話,“凡舉必查”,加強社會監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為。
為確保把“地條鋼”徹底打擊取締到位,在地方自查的基礎(chǔ)上,今年8月份,部際聯(lián)席會議將對“地條鋼”取締地區(qū)開展專項檢查,對取締不到位的地方,作為負面典型,報請國務(wù)院依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
不僅如此,國家也應(yīng)該適時修訂和提升建材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督來倒逼“地條鋼”喪失生存空間。同時,加大提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的力度,推動整個鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場,從而讓“地條鋼”徹底退出歷史舞臺。
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