2016年鋼鐵行業(yè)經(jīng)營形勢有所好轉(zhuǎn)，2017年的鋼鐵行業(yè)是會延續(xù)這一勢頭，還是會重蹈覆轍，掉頭向下？近來，鐵礦石價格攀高，如何看待鐵礦石進(jìn)口問題？1月9日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2017年理事（擴大）會議上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長、黨委書記李新創(chuàng)向《中國冶金報》記者表達(dá)了他對于2017年鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢的一些看法。

記者：2017年我國鋼鐵生產(chǎn)的總體形勢如何？

李新創(chuàng)：談發(fā)展形勢，首先要談鋼鐵的定位，鋼鐵就是給國家經(jīng)濟建設(shè)提供材料的基礎(chǔ)性原材料行業(yè)，所以鋼鐵業(yè)的好壞首先看市場，這取決于我們行業(yè)的下游。現(xiàn)在的市場到底怎么樣呢？數(shù)據(jù)顯示，我國鋼鐵消費的55%與投資相關(guān)，33%~35%與制造業(yè)相關(guān)。整個國民經(jīng)濟當(dāng)中，無論是投資拉動的比例，還是制造業(yè)的比例都在下降，這是一個大趨勢。2017年，在整體的宏觀形勢和市場形勢下，經(jīng)濟增速下行壓力很大。

去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，2017年，經(jīng)濟發(fā)展要“穩(wěn)中求進(jìn)”，我認(rèn)為“穩(wěn)”很重要，“穩(wěn)”之后再“求進(jìn)”，不能再下滑了。另外，從國家整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來講，第三產(chǎn)業(yè)的比重還在不斷增加，對GDP貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%，而第三產(chǎn)業(yè)對鋼材消費強度的拉動與第二產(chǎn)業(yè)是沒法比的。因此，我們預(yù)計2017年我國的鋼鐵消費量是下降的，這個是國內(nèi)消費方面。

出口方面，據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國遭遇119起貿(mào)易摩擦事件。發(fā)達(dá)國家和我們有貿(mào)易摩擦，發(fā)展中國家也有；離我們遠(yuǎn)的國家和我們有貿(mào)易摩擦，周邊地區(qū)與我們的貿(mào)易摩擦也很多。從出口的流向來看，如果和韓國、菲律賓、越南等這些主要的周邊國家的貿(mào)易摩擦也不斷增加，同時受他們經(jīng)濟波動的影響，2017年我國鋼材的出口也很難保持增長。2016年，我國鋼材出口量比2015年下降1%左右，2017年還會繼續(xù)下降。

綜合以上情況，消費下降，出口下降，我們預(yù)計，2017年，我國鋼材需求量約為6.6億噸，同比下降1.5%。

記者：我國鋼鐵行業(yè)對原材料進(jìn)口依存度很高，未來鋼鐵企業(yè)在原材料進(jìn)口問題上要注意什么？

李新創(chuàng)：從2016年的數(shù)據(jù)來看，我國進(jìn)口鐵礦石超過10億噸，對外依存度接近87%。如此高的比例，不得不讓我們重視、審視進(jìn)口問題。我們不能讓國內(nèi)效益提升帶來的利潤被進(jìn)口原材料的成本給沖掉了，那就劃不來了。

具體來說，鋼鐵企業(yè)一方面要注意對進(jìn)出口程度的把握和掌控，不要把國內(nèi)市場的價格戰(zhàn)打到國際市場上去；另一方面要注意節(jié)奏調(diào)整的問題，要有節(jié)奏的采購，避免被一些投機因素所影響。

此外，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該更加有效地加快海外長期基地的建設(shè)。但是，并不是說這些基地一定要是新建的，國內(nèi)企業(yè)對海外礦山的合理參股持股也應(yīng)該鼓勵。

記者：2017年，如何進(jìn)一步通過淘汰落后產(chǎn)能，推動行業(yè)有序發(fā)展？

李新創(chuàng)：去產(chǎn)能，在2017年仍然是重要的任務(wù)，在整個“十三五”期間也是重要的任務(wù)。2016年的霧霾這么嚴(yán)重，國家從上到下對于環(huán)境保護的意識越來越強，所以我們要加快淘汰落后產(chǎn)能。

第一，堅決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，包括生產(chǎn)“地條鋼”、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。同時，通過市場競爭，讓低效、無效產(chǎn)能逐步退出。

第二，在整體消費形勢不樂觀的情況下，對于鋼鐵企業(yè)來說，合理控制產(chǎn)量尤為重要，不能因為形勢轉(zhuǎn)好就盲目擴張。

第三，堅持綠色發(fā)展。這既代表我們行業(yè)的形象，又符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展對鋼鐵行業(yè)提出的要求。

此外，還要積極推進(jìn)智能發(fā)展，加快聯(lián)合重組的步伐，讓行業(yè)更加有序發(fā)展。

去產(chǎn)能是很漫長的路，還有這么多“地條鋼”，加上消費量的下降，產(chǎn)能過剩是肯定的，公眾不要被錯誤的輿論所引導(dǎo)。所以，2017年一定要繼續(xù)堅定地去產(chǎn)能，還要加大力度，特別是防止已去掉的產(chǎn)能死灰復(fù)燃，要嚴(yán)格控制所有的新建項目。

記者：2017年，除了去產(chǎn)能方面，鋼鐵行業(yè)去杠桿、補短板等方面應(yīng)該如何進(jìn)一步推進(jìn)？

李新創(chuàng)：“三去一降一補”中，我們在去產(chǎn)能方面下了很大的功夫，但是在去杠桿方面，確實還應(yīng)該下更大力氣。現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)效益不好，很大一部分原因是杠桿太高了，鋼鐵企業(yè)平均負(fù)債率達(dá)到70%左右，個別企業(yè)甚至高達(dá)80%-90%，這是最要命的事情。

我國每年還要進(jìn)口1000多萬噸鋼材。下一步，鋼企要通過補短板，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，提高勞動效率，提高環(huán)保水平，提高科研水平，這些都是企業(yè)2017年的重點工作，要在這方面加大力度。

企業(yè)低效益、低效率的經(jīng)營是沒有前途的。持續(xù)不懈地努力提高企業(yè)的效益，這是根本性的工作。2016年，一些企業(yè)效益略有好轉(zhuǎn)，有些人就喊著“春天來了”，我認(rèn)為這些都是誤導(dǎo)。2016年1月-11月份，鋼鐵行業(yè)銷售利潤率只有1.28%，還有26%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。這些數(shù)字說明我們?nèi)ギa(chǎn)能，推動行業(yè)有序發(fā)展，提高效率是長期的路子，不是短期的路子，這是我們的最終目標(biāo)。（來源：中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng) 實習(xí)記者 劉經(jīng)緯）

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