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環(huán)保會(huì)否影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展？工信部：生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)

 新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查行動(dòng)正在加緊進(jìn)行，除要對京津冀及周邊“2+26”城開展“回頭看”外，還將首次對汾渭平原和長三角地區(qū)開展大督查。

對于環(huán)保督查、整治污染企業(yè)是否會(huì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?一直以來，都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

7月24日，工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長、新聞發(fā)言人黃利斌在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示：“從長遠(yuǎn)來看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)的，很大程度上可以推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育和壯大優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和新供給的增長，助推工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

其實(shí)早在去年首輪大氣污染防治強(qiáng)化督查風(fēng)暴席卷下，外界就有此擔(dān)憂，認(rèn)為這將對地方經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。當(dāng)時(shí)，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就曾作出回應(yīng)：“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長相得益彰，環(huán)保確實(shí)在加強(qiáng)、環(huán)境質(zhì)量在改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未受到影響”。

前不久，國務(wù)院正式印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(下稱“《計(jì)劃》”)，明確了未來三年大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖。

該《計(jì)劃》提出：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。

根據(jù)安排，生態(tài)環(huán)境部近期已啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查，“散亂污”企業(yè)綜合整治情況是本次督查的首要內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說，從今年8月下旬開始，本輪督查將對汾渭平原11城開展全面督查，主要按去年督查做法，以縣(市、區(qū))為中心，重點(diǎn)抓“散亂污”企業(yè)整治。尤其是該地區(qū)鋼鐵、鑄造類“散亂污”企業(yè)污染問題，是本次督查重點(diǎn)。“去年督查重點(diǎn)放在了 ‘2+26’城，而今年將擴(kuò)展至汾渭平原和長三角地區(qū)，我們會(huì)根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)采取不同舉措，列出重點(diǎn)督查清單。”他講道。

此外，上述《計(jì)劃》還提出六方面任務(wù)措施，其中包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu);實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染物排放;強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣等。

黃利斌表示，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須邁過的一道關(guān)口，要下決心下大力氣解決我們過去發(fā)展中存在的粗放問題。

“這就要求我們必須主動(dòng)作為，有壯士斷腕的勇氣，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即使?fàn)奚艘恍┰鏊?，也是?yīng)付出的代價(jià)。”他說。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說，環(huán)保督查影響的只是那些對人民美好生活帶來負(fù)效果的不良增長和危害國家長遠(yuǎn)發(fā)展的“黑色”增長。而它在解決突出環(huán)境問題的同時(shí)，卻令經(jīng)濟(jì)不斷取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

“長期看，環(huán)保督查執(zhí)法對經(jīng)濟(jì)社會(huì)有長期綜合正效益，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化投資環(huán)境，利于發(fā)展一批生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)和資源能源高效利用產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能或新增長點(diǎn)。”他表示，這符合高質(zhì)量增長要求。

此外，黃利斌還透露，下一步，工信部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)《計(jì)劃》，強(qiáng)化部門協(xié)作，加快制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“一是調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;二是嚴(yán)控”兩高“行業(yè)產(chǎn)能;三是進(jìn)一步加大去產(chǎn)能力度;四是加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);五是積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。”他講道。

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