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嚴(yán)明黨的群眾紀(jì)律 踐行黨的根本宗旨 ——關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》群眾紀(jì)律修訂的重點(diǎn)內(nèi)容

  群眾紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規(guī)則,其本質(zhì)要求是踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線。習(xí)近平總書記指出,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)“對(duì)一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為,對(duì)一切在侵犯群眾權(quán)益問(wèn)題上漠然置之、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象,都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決追責(zé)”。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第九章“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”,立足解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,完善群眾紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)廣大黨員干部始終把群眾的安危冷暖放在心上,走好新時(shí)代群眾路線。

  一是強(qiáng)化保障群眾利益,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興不是一句口號(hào),講究的就是一個(gè)“實(shí)”字,農(nóng)村工作干部要真正深入群眾,真心依靠群眾,真情關(guān)愛群眾,真誠(chéng)服務(wù)群眾?!稐l例》第一百二十二條第二款規(guī)定,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的,從重或者加重處分。這次修訂,將原來(lái)的“扶貧領(lǐng)域”調(diào)整表述為“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域”,一方面是為了適應(yīng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求;另一方面是考慮到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,必須在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中維護(hù)好發(fā)展好群眾切身利益,對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題必須從嚴(yán)懲治。黨員干部要做到脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,特別是要堅(jiān)決防止和糾正在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益的行為。

  二是聚焦社會(huì)救助,維護(hù)民生公平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難。黨的二十大報(bào)告指出,“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”“著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”?!稐l例》第一百二十四條充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,著力促進(jìn)將社會(huì)救助兜底保障落到實(shí)處。社會(huì)救助是一項(xiàng)兜底線、救急難、保民生、促公平的基礎(chǔ)性制度安排,事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,關(guān)系民生、連著民心。全面脫貧后,我們黨著眼為群眾提供更高質(zhì)量的兜底保障,進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,在促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用。如果黨員干部在救濟(jì)、補(bǔ)助工作中辦事不公、優(yōu)親厚友、厚此薄彼,將救濟(jì)、補(bǔ)助款物作為“順?biāo)饲椤薄瓣P(guān)系保障”,不但影響國(guó)家惠民政策的落實(shí),還會(huì)使黨員干部在群眾中失去公信力,甚至影響到黨和政府的公信力。黨員干部要正確處理公私關(guān)系,把惠民政策不折不扣地落實(shí)到群眾中去,切實(shí)兜住民生底線,保障人民群眾公平共享改革發(fā)展成果。

  三是懲治慢作為、假作為,切實(shí)提升為民服務(wù)質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,指出“有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問(wèn)題”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》將“慢作為、假作為”造成嚴(yán)重后果的行為,規(guī)定為需要問(wèn)責(zé)的具體情形。此次修訂《條例》,在第一百二十六條第五項(xiàng)對(duì)“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為作出處分規(guī)定的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善了針對(duì)“慢作為、假作為”等行為的處分規(guī)定。實(shí)踐中群眾反映強(qiáng)烈的部分黨員干部服務(wù)群眾積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),遇到困難“推拖繞”、解決問(wèn)題“假大空”等現(xiàn)象,都是慢作為、假作為的典型表現(xiàn),折射出宗旨意識(shí)淡薄的深層“病理”。黨員干部要始終牢記初心使命,厚植為民情懷,想群眾之所想、憂群眾之所憂、急群眾之所急,真心實(shí)意為群眾服務(wù),維護(hù)好群眾的切身利益。

  民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。黨員干部要嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律,堅(jiān)持緊緊依靠人民、牢牢根植人民、不斷造福人民,用心用情做好涉及群眾的各項(xiàng)工作,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。


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