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河南:專項監(jiān)督壓實責任 守護黃河安瀾

立秋時節(jié),大河滔滔,涼風習習,河南省鄭州市惠濟區(qū)黃河大堤南側(cè)的景觀步道上游人如織?!斑@里環(huán)境美,節(jié)假日帶著孩子來逛一逛,欣賞下美景?!笔忻褚^業(yè)說,和家人圍坐在綠蔭下,感覺非常愜意。


自然生態(tài)的氛圍、舒適怡然的空間,讓黃河生態(tài)廊道吸引了越來越多市民來到這里欣賞黃河、親近黃河。


保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。近年來,河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)把開展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督作為重大政治任務,深化運用日常監(jiān)督、專項督查、巡視巡察等方式,督促各級黨委政府及相關(guān)職能部門扛牢護航黃河重大國家戰(zhàn)略的政治責任,推動黨中央決策部署有效轉(zhuǎn)化為各地各部門的政策、思路、舉措,以有力有效監(jiān)督守護黃河安瀾。


“保障黃河重大國家戰(zhàn)略落實落地,各級黨委政府、職能部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)之間任務相通、目標一致,既要各負其責,又要密切配合,圍繞同一個目標同題共答、同向發(fā)力?!睋?jù)河南省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關(guān)負責人介紹,該省紀委監(jiān)委堅持把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉水領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,作為政治監(jiān)督的一項重要內(nèi)容,納入政治監(jiān)督清單,制定印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉水領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督方案》,成立專項監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,督促各級黨委政府、職能部門將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展與中心工作結(jié)合起來,實現(xiàn)保護和發(fā)展共同推進。


“黃河之險,險在河南”,黃河河南段地理位置特殊,河道形態(tài)復雜,是黃河下游治理的重中之重。河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣責任落實這個牛鼻子,聚焦防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,因時因事靈活采取不同的監(jiān)督方式,構(gòu)建明責、督責、述責、考責工作閉環(huán)。截至目前,已督促沿黃各地黨委政府和有關(guān)職能部門自主排查發(fā)現(xiàn)問題922個,立案查處55個。


“現(xiàn)在有往河道里排放污水的情況嗎?河道治理的怎么樣?”近日,開封市紀委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查組,深入蘭考縣、祥符區(qū)等沿黃縣區(qū)對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉水領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查。據(jù)了解,該市紀委監(jiān)委緊盯黃河“清四亂”、灘區(qū)居民遷建、沿黃生態(tài)廊道環(huán)境保護等重點任務開展專項監(jiān)督檢查,全面壓實主體責任、監(jiān)管責任,督促認真對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉水領(lǐng)域開展自查自糾,建立整改臺賬,明確時限,逐一銷號。


黃河流經(jīng)新鄉(xiāng)170公里,流域面積4100平方公里。新鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委立足黃河新鄉(xiāng)段“河道險、灘區(qū)大、人口多、任務重”特點,堅持以責任制為抓手,堅持“清單—方案—跟蹤—問效”的閉環(huán)機制,將專項監(jiān)督納入“鐵軍工程年度任務臺賬”“市紀委書記會臺賬”,推動形成市委抓總抓要、主責部門具體落實、紀委監(jiān)委監(jiān)督推動、全市上下貫通推進的工作格局。


“河道清污工作開展得怎么樣?河道污水是否處理到位?”近日,長垣市紀委監(jiān)委在該市沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘆崗鄉(xiāng)督導檢查黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量突出問題。該市紀委監(jiān)委聯(lián)合成立監(jiān)督檢查組,聚焦生態(tài)環(huán)境修復、環(huán)境污染治理等突出問題,靈活采用下沉式、嵌入式、協(xié)同式等方式深入一線監(jiān)督檢查,精準發(fā)現(xiàn)和糾治黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展中的責任、作風和紀律問題,壓緊壓實各單位各部門責任。


黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉及內(nèi)容多、地域廣、任務重。為此,鄭州市紀委監(jiān)委堅持全市“一盤棋”一體治理,對流域涉水問題緊盯不放,對中牟縣、滎陽市等6個單位下發(fā)紀檢監(jiān)察督辦通知6份,向市域內(nèi)14個縣區(qū)(市)推送河湖“四亂”、礦山生態(tài)修復等問題2278個。靈寶市紀委監(jiān)委重點對沿黃生態(tài)廊道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的違章建筑規(guī)范治理進行監(jiān)督,開展專項監(jiān)督檢查39次,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在限期內(nèi)完成拆除廢棄建筑、美化提升相關(guān)設(shè)施任務,嚴防黃河岸邊生態(tài)破壞。


問題在岸上,根子在水里。洛陽市紀委監(jiān)委班子成員帶隊,到聯(lián)系縣區(qū)和市直單位開展督導調(diào)研,了解重點任務、重大項目進展情況,交辦督辦問題線索,及時開展約談,壓實工作責任,把各級領(lǐng)導班子特別是一把手推動實施黃河重大國家戰(zhàn)略的情況,作為督導檢查重點,推動本地、本系統(tǒng)將黃河流域重大國家戰(zhàn)略任務落細落實。今年上半年,該市各級督導調(diào)研組深入一線參與督查607人次、檢查819次,督促縣市(區(qū))黨委政府和有關(guān)職能部門開展自查自糾,主動排查問題314個,立案查處17個。


推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是沉甸甸的政治責任,不履職盡責就要挨板子。開封市紀委監(jiān)委堅持問題整改與追責問責一體推進,對敷衍虛假整改、重大污染事故失職瀆職等問題進行嚴肅查處,按照盡職免責、失職追責的原則進行精準問責。鄭州市紀委監(jiān)委嚴把問責“出口”,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員問題審慎處置,對受疫情、資金影響導致的項目推進緩慢,生態(tài)補償歷史遺留問題與不作為、慢作為,執(zhí)法不嚴、徇私舞弊等問題區(qū)分開來,做到依規(guī)依紀依法處置。濟源示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落實中的責任、腐敗和作風問題,嚴肅查處水利局相關(guān)人員在工程建設(shè)中履職不力問題。


“黃河重大國家戰(zhàn)略是一項長期的歷史任務、戰(zhàn)略任務,需要保持戰(zhàn)略定力,一步一個腳印推進?!焙幽鲜〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)將持續(xù)扛牢政治責任,以強有力的政治監(jiān)督推動地方各級黨委政府和相關(guān)職能部門加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化,真正讓黃河成為造福人民的幸福河。


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