今年以來,吉林省紀委監(jiān)委共通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題43批289起368人,其中包括5名嚴重違紀違法省管干部違規(guī)吃喝問題。這是吉林省各級紀檢監(jiān)察機關從嚴糾治“四風”的一個縮影。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,加大查處問責和通報曝光力度,是十九屆中央紀委五次全會部署的重要工作。各級紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實作為重要政治任務,緊盯困擾基層的形式主義官僚主義,緊盯“隱形變異”“四風”突出問題,堅持全面從嚴、一嚴到底,持之以恒正風肅紀,與時俱進糾治“四風”,不斷鞏固拓展作風建設成效。
找準監(jiān)督重心,自上而下嚴抓
“火車跑得快,全靠車頭帶。”領導干部的帶頭作用是加強作風建設的關鍵因素。
吉林省紀委監(jiān)委將作風監(jiān)督與加強“一把手”和領導班子監(jiān)督特別是同級監(jiān)督緊密結合,推動省委切實落實作風建設主體責任。
把精文減會作為加強作風建設的突破口,吉林省紀委監(jiān)委在省級層面開展專題調(diào)研,形成精文減會監(jiān)督調(diào)研報告,在省委常委會上專題匯報,推動省委省政府對開會發(fā)文套路化、形式化問題進行專項整治,并將這項工作納入省委巡視內(nèi)容,督促各級增強辦文辦會實際效果。
“全省紀檢監(jiān)察機關還進一步加大對‘一把手’的查處糾治力度,對十九大以來頂風違紀、不收斂不收手、情節(jié)嚴重的,毫不手軟。”吉林省紀委監(jiān)委有關負責人介紹,今年以來,節(jié)日期間專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)省管干部問題線索10個;全省因違反中央八項規(guī)定精神被處理的1019人中,曾任或現(xiàn)任“一把手”的251人,占比達到24.6%。
違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題、違規(guī)吃喝問題在“四風”問題中比較突出。從這兩類違規(guī)問題入手,安徽省紀委監(jiān)委結合被留置審查調(diào)查對象及行賄人等重要涉案人員的談話訊問,深挖問題線索。今年以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關在審查調(diào)查中查處違規(guī)收送、違規(guī)吃喝問題151個,給予黨紀政務處分139人。
豐富方法載體,嚴查“隱形變異”
緊盯重要節(jié)點是各級紀委監(jiān)委糾治“四風”的常規(guī)動作。北京市紀委監(jiān)委強化節(jié)點監(jiān)督,通過市紀委監(jiān)委領導帶隊督查,黨風政風監(jiān)督室、各監(jiān)督檢查室重點抽查,各區(qū)紀委監(jiān)委、派駐機構、國企高校紀委全面檢查,各單位自查的方式,實現(xiàn)四級聯(lián)動,形成糾治“四風”全覆蓋監(jiān)督網(wǎng)絡。
“為有效收集問題線索,我們開展基層‘四風’觀測,在市、區(qū)兩級設立72個觀測點位,設置23項觀測指標,通過深入調(diào)研,匯總分析觀測情況,推動市、區(qū)、街鄉(xiāng)上下聯(lián)動糾治‘四風’?!北本┦屑o委監(jiān)委有關負責人介紹,今年以來,北京市紀委監(jiān)委先后查處9名局級干部違反中央八項規(guī)定精神問題。
對于“躲貓貓”規(guī)避監(jiān)督的隱形“四風”,各地用科技手段賦能監(jiān)督,增強監(jiān)督工作的精準性。安徽省紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)省稅務局提供機關企事業(yè)單位開具購買茅臺、五糧液等高檔酒、高檔煙和大額餐飲發(fā)票數(shù)據(jù),會同財政、審計部門,將發(fā)票開具和發(fā)票報銷兩個核心數(shù)據(jù)庫信息交叉比對碰撞,有效鎖定票據(jù)報銷情況。
“在這個基礎上,我們督促信息化部門搭建以消費時間、消費金額、開具情況、開票地點、報銷渠道等為依據(jù)的問題模型,緊盯連號開票、跨地接待、異常接待等情況,循線追查問題線索,問題的發(fā)現(xiàn)率和精準度明顯提高?!卑不帐〖o委監(jiān)委有關負責人介紹。
綜合施策嚴治,推動健全機制
“立案查處的省政府副秘書長邱鵬,被留置時正在應約去吃喝的路上……”今年上半年,吉林省查處存在嚴重違紀違法問題的干部中,有48人存在違反中央八項規(guī)定精神問題。
“四風”和腐敗互為表里、同根同源。為防止由風及腐、由風變腐、風腐一體蛻化變質(zhì),吉林省紀委監(jiān)委由黨風政風監(jiān)督室牽頭,會同案件監(jiān)督管理室、案件審理室等部門,共同建立風腐同查機制、風腐同審機制和風腐同析等工作機制,在查辦嚴重違紀違法腐敗案件時,注重發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,并通過以案促改進一步加強作風監(jiān)督。
把“四風”問題作為巡視整改中的重要內(nèi)容,安徽省紀委監(jiān)委督促責任單位舉一反三抓整治,針對省委第十一輪巡視反饋的問題和前十輪持續(xù)整改的問題跟蹤監(jiān)督,組織對其中涉及的96個“四風”問題查處整改情況開展專項督查,分析規(guī)律特點,加強工作指導,推動巡視反饋問題改徹底、改到位。對問題整改成效不明顯的,及時約談提醒,提出紀檢監(jiān)察建議。對敷衍整改、整改不力的,抓住典型,嚴肅問責。
深化以案促建,北京市紀委監(jiān)委針對落實中央八項規(guī)定精神配套制度執(zhí)行情況,督促職能部門圍繞津補貼、公務差旅、公務接待、公務用車、因公出國(境)等方面共性問題、突出問題細化完善相關制度規(guī)定。注重糾樹并舉,推動市、區(qū)兩級圍繞制止餐飲浪費、節(jié)儉辦婚喪喜慶、傳承家風家教、弘揚道德風尚、建設文明鄉(xiāng)風等方面,制定相關制度規(guī)范,引導移風易俗,營造風清氣正的黨風政風和社會風氣。
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