中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 瞿芃報(bào)道 十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)提出,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一職責(zé)、基本職責(zé)。全會(huì)這一重要部署,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步做深日常監(jiān)督,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。
“監(jiān)督貴在日常,要做到經(jīng)?;?、常態(tài)化,必須強(qiáng)化制度機(jī)制支撐,使各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通融合、形成體系。”吉林省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張忠舉例說,該省紀(jì)委監(jiān)委通過建立監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門“1+1”、監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)“1+N”、巡視機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(單位)“1+X”等工作機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同,促進(jìn)了日常監(jiān)督多維度、常態(tài)化、全覆蓋。
去年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組前移監(jiān)督關(guān)口,通過實(shí)地監(jiān)督、走訪調(diào)研、聯(lián)合督導(dǎo)等形式,先后對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打擊長江流域非法捕撈、打擊跨境賭博等重點(diǎn)工作開展近距離監(jiān)督,讓主責(zé)部門的黨員干部看到監(jiān)督的動(dòng)作,感受到監(jiān)督的氛圍,倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落地。
“開展監(jiān)督不能就事論事,必須增強(qiáng)政治敏銳性,注意從小事小節(jié)中發(fā)現(xiàn)偏差、看到政治、看到大局?!敝醒爰o(jì)委委員,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長孫新陽說。
有效破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大課題。與會(huì)同志認(rèn)為,有效破解難題,要通過撬動(dòng)主體責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督意識,通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營造監(jiān)督氛圍,通過創(chuàng)新方式手段做實(shí)監(jiān)督載體,通過構(gòu)建監(jiān)督體系提升監(jiān)督效果。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定《省委開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話辦法》,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立起“一談話”“一述評”“一促改”“一檔案”制度,廣東省廣州市探索下級黨組織“一把手”和同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全會(huì)“三述”……與會(huì)同志表示,要按照五次全會(huì)部署,鞏固拓展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得更大實(shí)效。
實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。五次全會(huì)在部署2021年工作時(shí),對深化運(yùn)用“四種形態(tài)”提出明確要求。
“運(yùn)用‘四種形態(tài)’,目的就是將懲前毖后、治病救人方針貫徹好,以有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一?!敝醒爰o(jì)委委員,福建省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李仰哲說,要將“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展,精準(zhǔn)把握政策策略,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,做到紀(jì)法情理貫通融合。
深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,在強(qiáng)化日常監(jiān)督、用好第一種形態(tài)的同時(shí),要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),確保底線常在、“后墻”堅(jiān)固。據(jù)統(tǒng)計(jì),江西省2020年共有351名干部主動(dòng)向組織投案,其中縣處級以上干部34人,反映出“四種形態(tài)”的制度效能和作用。
“一方面,要不斷探索做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督的方法路徑;另一方面,要通過查辦案件保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)釋放把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去的堅(jiān)定決心?!苯魇〖o(jì)委書記、監(jiān)委代主任馬森述表示,要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,形成強(qiáng)大震懾,讓有問題的干部相信組織、依靠組織,消除僥幸心理。
深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合,既要講原則性、堅(jiān)定性,又要講政策性、精準(zhǔn)性;既要重“醫(yī)德”,還要重“醫(yī)術(shù)”。
“要把思想政治工作貫穿始終?!敝醒爰o(jì)委委員,海南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任藍(lán)佛安說,即便對于已經(jīng)犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的審查調(diào)查對象,也要做到教育人、挽救人、感化人,使其深刻認(rèn)識到自己所犯的錯(cuò)誤,心服口服地糾錯(cuò)改錯(cuò),回到相信組織、依靠組織的正確軌道上來。
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